NTT DoCoMo, KDDI, SoftBank, Rakuten: acceptance IoT au Japon

Auteur Hugues Orgitello Mis à jour le 27 mai 2026 ~13 min de lecture

Guide · Operateurs cellulaires Japon

Pour deployer un produit cellulaire au Japon, la certification radio GITEKI delivree par un RCB tel que TELEC, sous l'autorite du MIC (Ministry of Internal Affairs and Communications, Soumusho), n'est qu'une condition prealable. Une seconde couche s'empile par-dessus: l'acceptance operateur, propre a chacun des quatre operateurs cellulaires nationaux. NTT DoCoMo (NTTドコモ), KDDI sous la marque commerciale au, SoftBank (ソフトバンク) et Rakuten Mobile (楽天モバイル) conduisent chacun leur propre programme d'acceptance pour les modules et les terminaux, avec leurs propres bandes, leurs propres profils protocolaires, leurs propres regles eUICC et leurs propres laboratoires partenaires. Un module GITEKI ne se connectera a un reseau commercial que si l'operateur cible a valide le device. Cette page decrit la separation regulateur-operateur, le perimetre de chaque operateur, les bandes japonaises specifiques, la mecanique eUICC et les pieges les plus frequents pour un fabricant non japonais.

Regulateur et operateur, deux couches a ne pas confondre

Au Japon, la separation entre l'autorite reglementaire et les operateurs commerciaux est nette, et conditionne tout le calendrier d'un projet cellulaire.

Le MIC (Ministry of Internal Affairs and Communications, Soumusho) est l'autorite reglementaire. Il publie la Loi des Ondes (電波法, Denpa-hou), les plans de bandes, les limites techniques et les ordonnances ministerielles. Il habilite les Registered Certification Bodies (RCB), au premier rang desquels TELEC (Telecom Engineering Center), pour instruire les dossiers de certification radio. La marque visible sur le produit, le GITEKI (technical conformity), est le marquage reglementaire. Ce regime est detaille dans le guide TELEC / GITEKI au Japon.

Les operateurs cellulaires sont des entreprises commerciales licenciees par le MIC pour exploiter des frequences. Ils achetent l'usage du spectre, deploient leur reseau d'acces (RAN), leur coeur (core), leur IMS, leur backbone, et commercialisent des services. Le MIC ne dicte pas la procedure d'acceptance des terminaux: chaque operateur la definit lui-meme, dans son interet commercial et technique.

L'empilement pratique pour un module cellulaire vise au Japon est le suivant:

1. GITEKI via TELEC ou un autre RCB radio: conformite aux ordonnances MIC sur les bandes utilisees, puissances, masques d'emission, classes d'emission. Sans GITEKI, le module est interdit a la commercialisation et a l'usage au Japon.
2. Acceptance operateur: validation par l'operateur cible (un, deux, trois ou les quatre) que le module se comporte correctement sur son reseau. Sans acceptance operateur, le module ne pourra pas s'enregistrer ou ouvrir une session data ou voix sur le reseau de cet operateur, meme avec un GITEKI valide.
3. Profil eUICC et RSP: chargement du profil operateur via SM-DP+ (Subscription Manager - Data Preparation Plus) selon GSMA GSMA SGP.22 pour le consumer ou GSMA SGP.32 pour l'IoT, conditionne par l'acceptance prealable du device.

Voir glossaire pour les definitions des termes RCB, IMS, NSA, SA, eUICC, SM-DP+.

Les quatre operateurs cellulaires japonais

Le marche cellulaire japonais s'est consolide autour de trois grands incumbents et d'un challenger arrive en 2020. Chacun a son histoire, son perimetre de bandes, sa plateforme IoT et sa logique d'acceptance.

Operateur	Marque commerciale	Type	Plateforme IoT principale	Particularite
NTT DoCoMo (NTTドコモ)	DoCoMo	Incumbent (groupe NTT)	DoCoMo IoT Connect, MOAP	Historiquement le plus grand parc, programme MOAP de pre-acceptance modules
KDDI	au	Incumbent	au IoT, KDDI Smart Connect	Heritage CDMA, transition LTE/5G, IoT industriel mature
SoftBank	SoftBank (ソフトバンク)	Incumbent (issu de Vodafone Japan)	SoftBank IoT, Wireless City Planning	Heritage Vodafone, plateforme WCP pour les bandes basses
Rakuten Mobile	Rakuten Mobile (楽天モバイル)	Challenger (depuis 2020)	Rakuten Communications Platform	Open RAN entierement virtualise, 5G SA-native annonce

Les trois premiers (NTT DoCoMo, KDDI, SoftBank) sont des incumbents de longue date, avec un heritage 2G puis 3G, une base d'abonnes consequente sur les bandes basses (800 MHz, 900 MHz, 1,5 GHz, 1,7 GHz, 2 GHz) et des deploiements 4G/5G sur les bandes mid-band et sub-6. Leur acceptance est aussi ancienne que leur reseau, avec des programmes bien rodes et beaucoup de modules pre-certifies sur le marche.

Rakuten Mobile est un greenfield commercialement lance en 2020. Il a construit son reseau d'acces en Open RAN entierement virtualise, sans heritage 2G ni 3G, en optant pour une architecture cloud-native. Sa logique d'acceptance est plus recente et reflete cette architecture: tests de compatibilite plus orientes vers les profils 4G LTE pur et 5G NR SA, sans les couches de retrocompatibilite des incumbents.

NTT DoCoMo: MOAP et DoCoMo IoT Connect

NTT DoCoMo opere le programme MOAP (Module Open Acceptance Program), un cadre de pre-acceptance pour les modules cellulaires destines a etre integres dans des produits IoT tiers. Un module accepte MOAP est repertorie comme compatible avec le reseau NTT DoCoMo et peut etre integre sans refaire la totalite des essais d'acceptance, sous reserve que l'integration finale respecte les contraintes documentees par le programme (antenne, alimentation, contexte d'usage). La plateforme DoCoMo IoT Connect est l'offre IoT cellulaire associee (Cat-M, Cat-1, NB-IoT, 5G NR), avec gestion des SIM et eUICC; l'acceptance device est un prerequis d'admission.

KDDI (au): au IoT et KDDI Smart Connect

KDDI commercialise ses services mobiles grand public sous la marque au et ses services entreprise sous KDDI. Son offre IoT s'articule autour de au IoT et de KDDI Smart Connect. Heritier d'un reseau CDMA2000 1x EV-DO retire, KDDI maintient une attention forte aux bandes basses (Band 18 a 800 MHz, Band 26 englobant). L'acceptance KDDI couvre les bandes deployees (Band 1, 11, 18, 26, 41 LTE; n28, n78, n79 NR), les profils IMS (VoLTE, VoNR), l'eUICC et le handover inter-bande.

SoftBank: SoftBank IoT et Wireless City Planning

SoftBank est issu de la reprise de Vodafone Japan en 2006. Pour certaines bandes basses, il opere via la filiale Wireless City Planning (WCP), qui detient des licences specifiques notamment sur la bande AXGP (2,5 GHz). Son offre SoftBank IoT couvre Cat-M, NB-IoT, LTE-A et 5G NR. L'acceptance SoftBank examine la compatibilite avec les bandes du groupe (Band 1, 3, 8, 11, 28, 41 LTE; n28, n77, n78 NR), les profils IMS et eUICC.

Rakuten Mobile: Open RAN et 5G SA-native

Rakuten Mobile est entre commercialement en 2020 comme quatrieme operateur national, avec une architecture singuliere: un RAN entierement virtualise en Open RAN, sans equipementier RAN dominant traditionnel, et une orientation 5G NR SA-native pour les deploiements 5G. L'acceptance Rakuten teste donc des comportements specifiques (resilience handover en environnement vRAN, performance 5G SA pur) mais ne couvre pas les heritages 2G/3G inexistants chez l'operateur. Un module optimise 5G SA Rakuten doit aussi demontrer son comportement 4G LTE si des incumbents sont cibles.

Architecture de l'empilement

Empilement de conformite pour un module cellulaire au Japon:

+-----------------------------------------------+
|  Couche commerciale: contrat operateur,        |
|  SIM ou eUICC profil, plan tarifaire           |
+-----------------------------------------------+
|  Acceptance operateur (par operateur cible):   |
|  - NTT DoCoMo: MOAP, DoCoMo IoT Connect        |
|  - KDDI au:    au IoT, KDDI Smart Connect      |
|  - SoftBank:   SoftBank IoT, WCP (bande basse) |
|  - Rakuten:    Rakuten Mobile vRAN, 5G SA      |
|  Bandes deployees, IMS, handover, eUICC        |
+-----------------------------------------------+
|  Profil eUICC et RSP (GSMA SGP.22 / SGP.32):   |
|  SM-DP+ de l'operateur, profil downloadable    |
|  conditionne par l'acceptance device           |
+-----------------------------------------------+
|  GITEKI radio (TELEC ou autre RCB radio):      |
|  conformite ordonnances MIC, plan de bandes,   |
|  puissances, masques d'emission                |
+-----------------------------------------------+
|  Cadre regulateur: MIC (Soumusho), Denpa-hou,  |
|  Frequency Allocation Plan                     |
+-----------------------------------------------+

Une defaillance a un niveau bloque les niveaux superieurs. Un module sans GITEKI ne peut etre commercialise, donc aucune acceptance operateur ne s'engage. Un module GITEKI sans acceptance NTT DoCoMo ne se connectera pas au reseau NTT DoCoMo, meme si la SIM est inseree.

Bandes japonaises cellulaires

Le plan de frequences cellulaires japonais publie par le MIC alloue des bandes specifiques aux operateurs et presente plusieurs ecarts importants par rapport aux plans nord-americain (FCC) et europeen (CEPT). Le tableau suivant resume les bandes principales en deploiement en 2026.

Bande 3GPP	Frequence (DL)	Operateurs principaux	Usage et particularite
Band 1 LTE	2110-2170 MHz	NTT DoCoMo, KDDI, SoftBank, Rakuten	Bande globale, peu de specificite JP
Band 3 LTE	1805-1880 MHz	NTT DoCoMo, SoftBank, Rakuten	Bande globale, Rakuten l'utilise largement
Band 8 LTE	925-960 MHz	SoftBank	Heritage Vodafone Japan
Band 11 LTE	1475,9-1495,9 MHz	NTT DoCoMo, KDDI	Bande japonaise specifique (PDC-derivee), 1,5 GHz
Band 18 LTE	860-875 MHz	KDDI au	800 MHz japonais KDDI, distinct du Band 5 US et du Band 20 EU
Band 19 LTE	875-890 MHz	NTT DoCoMo	800 MHz japonais NTT DoCoMo, distinct du Band 18
Band 21 LTE	1495,9-1510,9 MHz	NTT DoCoMo	1,5 GHz japonais NTT DoCoMo
Band 26 LTE	859-894 MHz	KDDI au	Englobant Band 18, nomenclature 3GPP elargie
Band 28 LTE	758-803 MHz	NTT DoCoMo, KDDI, SoftBank	700 MHz APT, partage avec d'autres regions APT
Band 41 LTE	2496-2690 MHz	SoftBank (AXGP via WCP), Rakuten	2,5 GHz TDD
n28 NR	758-803 MHz	NTT DoCoMo, KDDI, SoftBank	700 MHz 5G basse bande couverture
n77 NR	3300-4200 MHz	SoftBank, Rakuten	5G sub-6 GHz, partage avec n78
n78 NR	3300-3800 MHz	NTT DoCoMo, KDDI, SoftBank, Rakuten	5G mid-band 3,5 GHz, bande globale
n79 NR	4400-5000 MHz	NTT DoCoMo, KDDI	5G 4,5 GHz, deploye au Japon contrairement a la Chine continentale
n257 NR	26,5-29,5 GHz	NTT DoCoMo, KDDI, SoftBank, Rakuten	mmWave 28 GHz, deploiement de niche

Band 18 / Band 19, deux bandes 800 MHz a ne pas confondre

Le Band 18 (KDDI au) et le Band 19 (NTT DoCoMo) sont deux bandes 800 MHz japonaises distinctes, qui ne coincident pas avec le Band 5 US (824-849 MHz UL / 869-894 MHz DL) ni avec le Band 20 EU (832-862 MHz UL / 791-821 MHz DL). Un module cellulaire concu pour le marche nord-americain ou europeen sur la bande 800 MHz n'est pas, sans support explicite, compatible avec le 800 MHz japonais. C'est l'une des causes les plus frequentes d'echec de couverture en basse bande au Japon. Le Band 26, defini en 3GPP comme englobant le Band 18, est utilise par KDDI dans les firmwares modules pour signaler la couverture 800 MHz JP.

n79 4,5 GHz, deploye au Japon

La bande n79 (4400-5000 MHz, typiquement utilisee autour de 4,5 GHz au Japon) est deployee par NTT DoCoMo et KDDI pour leurs services 5G. Cette bande n'est pas deployee en Chine continentale, ce qui constitue une difference structurelle entre les deux principaux marches cellulaires asiatiques. Un module 5G destine simultanement au Japon et a la Chine doit supporter n79 pour le Japon mais n'en a pas l'usage commercial en Chine, ou il faudra une variante de module specifique par marche.

mmWave n257, deploiement de niche

La bande n257 (28 GHz) est attribuee aux quatre operateurs au Japon, mais le deploiement reste limite aux zones a tres forte densite (gares principales, evenements). Concevoir un produit IoT qui suppose le mmWave disponible partout au Japon est une hypothese a ne pas faire en 2026: la couverture mmWave est marginale par rapport au sub-6 GHz.

eUICC et RSP au Japon

L'eUICC (embedded UICC) et le RSP (Remote SIM Provisioning) sont supportes par les quatre operateurs, avec des SM-DP+, des regles d'activation et des profils propres. Les specifications applicables:

• GSMA SGP.22 pour le consumer eUICC (smartphones, montres): pull model, QR code ou activation code, SM-DP+ par operateur.
• GSMA SGP.32 pour l'IoT eUICC (modules sans interface utilisateur): push model orchestre par un IoT Profile Assistant (IPA).

L'acceptance device est en general un prerequis pour qu'un profil operateur soit downloadable: tant que l'identifiant du module (EID, IMEI, certifications attachees) n'est pas reconnu, le SM-DP+ refuse le download. Pour un produit IoT multi-operateur, il faut que chaque operateur cible ait accepte le device et que les profils soient downloadables via eUICC. La SIM physique multi-IMSI est une alternative historique, en perte de vitesse au profit de l'eUICC.

Pre-acceptance des modules cellulaires

La plupart des modules cellulaires commercialises pour le marche japonais (modules Cat-M / Cat-1 / Cat-4 / Cat-6 / 5G NR des grands fournisseurs asiatiques et europeens) sont pre-certifies aupres d'un ou plusieurs operateurs japonais. La fiche technique du module declare explicitement les operateurs supportes, sous une nomenclature du type:

• "Pre-certified NTT DoCoMo" (avec ou sans reference au programme MOAP),
• "Pre-certified KDDI au",
• "Pre-certified SoftBank",
• "Pre-certified Rakuten Mobile".

Un module non pre-certifie peut techniquement subir une acceptance operateur par le fabricant integrateur, mais le cout et le delai sont prohibitifs hors d'un volume justifiant l'investissement. La regle pratique est de selectionner le module en fonction du parc d'operateurs vise par le produit final, et de privilegier les modules pre-certifies aupres des operateurs cibles.

Voir PTCRB pour la logique analogue cote nord-americain, ou le PTCRB Type Approval joue un role similaire de pre-validation transverse, complete par les acceptances individuelles AT&T, Verizon et T-Mobile.

JATE et les produits hybrides

JATE (Japan Approvals Institute for Telecommunications Equipment) est un RCB historique du Japon, specialise dans les equipements filaires raccordes au reseau telephonique public (PSTN, DSL, lignes louees, certaines passerelles VoIP). Pour un produit purement cellulaire, JATE n'intervient pas: la radio cellulaire est instruite par TELEC ou un autre RCB radio, et l'acceptance operateur est un processus distinct.

JATE redevient pertinent pour les produits hybrides, par exemple:

• une passerelle qui combine un modem cellulaire 4G/5G et un port DSL,
• un terminal de paiement qui supporte un fallback cellulaire et une ligne RTC,
• un equipement industriel avec backhaul filaire et cellulaire.

Pour ces produits, la conformite filaire est portee par JATE en parallele de la conformite radio par TELEC. Voir TELEC / GITEKI au Japon pour le perimetre detaille des RCB radio japonais.

Sequence d'un programme d'acceptance operateur

L'enchainement typique pour un fabricant qui aborde le Japon avec un module ou un produit cellulaire:

1. Cadrage commercial: identifier les operateurs cibles selon le marche du produit final.
2. Selection du module: privilegier un module deja pre-certifie aupres des operateurs cibles. Verifier le support des bandes critiques (Band 18, 19, 28, n28, n78, n79 selon operateurs vises).
3. GITEKI via TELEC ou un autre RCB radio: instruire la certification radio MIC, conformement au regime decrit dans TELEC / GITEKI au Japon. Sans GITEKI, aucune acceptance operateur ne peut commencer.
4. Engagement operateurs: ouvrir le dossier d'acceptance aupres de chaque operateur cible (caracteristiques techniques, numero GITEKI, rapports de tests, certifications du module integre, PTCRB le cas echeant).
5. Campagne d'essais operateur: chaque operateur conduit ses propres essais (ou via laboratoire partenaire) sur le comportement radio, le rattachement reseau, le handover inter-bande, l'IMS (VoLTE, VoNR), la gestion eUICC et l'integration aux services proprietaires.
6. Resolution des questions et issuance: cycles iteratifs puis inscription du device dans la liste des terminaux compatibles. Pour NTT DoCoMo, formalisation possible via MOAP.
7. Provisioning eUICC: les profils operateur deviennent downloadable via le SM-DP+ pour les devices acceptes; la logistique commerciale (EID, activation, supervision) s'engage.
8. Maintenance: toute evolution materielle (module, chaine RF, antenne) ou firmware modem majeur peut declencher une re-acceptance partielle ou complete.

Pour le calendrier global multi-marches, voir calendrier de certification.

Voir aussi

• Telstra, Optus, TPG: acceptance IoT cellulaire en Australie
• HAC : aides auditives (FCC 20.19, ANSI C63.19)
• China Mobile, Telecom, Unicom : acceptance IoT cellulaire
• AT&T NAF / NAFI: homologation operateur pour IoT cellulaire
• Verizon OPC : homologation operateur IoT apres PTCRB

Un cas concret de l'acceptance operateur au Japon (NTT DoCoMo, KDDI au, SoftBank, Rakuten Mobile) d'un produit cellulaire ? AESTECHNO peut auditer votre conception et votre plan de certification. Nous contacter →

Pieges frequents pour un fabricant non japonais

Supposer que GITEKI suffit pour se connecter au reseau

L'erreur de cadrage la plus frequente. GITEKI atteste la conformite radio devant le MIC, ce qui autorise la commercialisation et l'usage du device. Cela ne signifie pas que les operateurs accepteront le rattachement reseau. Un device GITEKI sans acceptance NTT DoCoMo restera incapable de s'authentifier sur le reseau NTT DoCoMo, meme avec une SIM NTT DoCoMo inseree.

Oublier les bandes 18, 19, 26 pour le 800 MHz japonais

Un module concu pour le marche US ou EU sur 800 MHz couvre typiquement Band 5 (US) ou Band 20 (EU), aucun des deux n'etant utilise au Japon. Le 800 MHz japonais utilise Band 18 (KDDI au) et Band 19 (NTT DoCoMo), avec Band 26 comme englobant 3GPP pour KDDI. Sans support explicite, la couverture basse bande au Japon est inexistante: cause recurrente de produits IoT reduits a la couverture mid-band, avec performance en interieur deceptive.

Confondre Band 18 et Band 19

Band 18 est KDDI, Band 19 est NTT DoCoMo. Les deux ne sont pas interchangeables: les sous-bandes UL et DL different. Pour un produit visant simultanement KDDI et NTT DoCoMo en basse bande, le module doit supporter Band 18 et Band 19, ou Band 26 (englobant 18) plus Band 19.

Supposer que MOAP couvre les quatre operateurs

MOAP est specifique a NTT DoCoMo. Un module pre-accepte MOAP n'est pas pre-accepte KDDI, SoftBank ou Rakuten. Chaque operateur a son propre programme, sa propre liste, ses propres criteres. La fiche du module doit declarer explicitement chaque operateur supporte.

Hypothese 5G SA universelle pour Rakuten ou les incumbents

Rakuten Mobile a annonce une architecture 5G SA-native, mais la couverture 5G SA n'est pas universelle au Japon en 2026. NTT DoCoMo, KDDI et SoftBank operent en NSA puis SA progressivement selon zones et bandes. Concevoir un produit qui depend de la disponibilite du SA partout est une hypothese a verifier par operateur, bande et region. Un fallback 4G LTE robuste reste indispensable.

Mauvais appariement eUICC et acceptance

L'eUICC ne contourne pas l'acceptance operateur. Sur un device non accepte par un operateur, le SM-DP+ refuse le telechargement du profil de cet operateur. Inscrire un device sur plusieurs operateurs implique d'avoir l'acceptance de chacun et la coordination avec leurs SM-DP+ respectifs.

Negliger les profils IMS (VoLTE, VoNR) specifiques

Les profils IMS japonais peuvent differer des profils US ou EU, en particulier sur les codecs vocaux et les services d'urgence (110, 119, 118). Un device sans profil IMS cible peut etre accepte data only, sans VoLTE ni urgences, ce qui exclut certains usages.

Confondre l'acceptance operateur et la certification PTCRB

PTCRB est nord-americaine. Elle mutualise les essais entre operateurs US mais n'a pas d'equivalent transverse au Japon: chaque operateur conduit son acceptance independamment. Voir PTCRB pour le regime nord-americain.

Sous-estimer le delai global

Un programme multi-operateurs au Japon doit etre planifie sur plusieurs mois, en parallele si possible mais avec des dependances de re-tests si une bande commune fait apparaitre un probleme.

Pour aller plus loin

• TELEC / GITEKI au Japon: radio prealable, MIC et RCB
• PTCRB: cellulaire nord-americain, analogue partiel
• Calendrier de certification
• Glossaire: GITEKI, MIC, TELEC, MOAP, eUICC, SM-DP+, IMS, NSA, SA, vRAN

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Sources & références

1. NTT DoCoMo IoT (English): business and technical resources , NTT DoCoMo www.nttdocomo.co.jp/biz/en/iot/
2. KDDI IoT (English): au IoT services , KDDI biz.kddi.com/english/iot/
3. SoftBank IoT (English): business solutions , SoftBank www.softbank.jp/en/biz/iot/
4. Rakuten Mobile network: technical overview , Rakuten Mobile network.mobile.rakuten.co.jp/
5. MIC (English): Ministry of Internal Affairs and Communications , MIC / Soumusho www.soumu.go.jp/english/
6. GSMA SGP.22 and SGP.32: Remote SIM Provisioning specifications , GSMA www.gsma.com/esim/esim-specification/