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Quelles directives UE s'appliquent à mon produit ?

Guide · Applicabilité des directives et classification produit

Avant tout essai réservé ou tout dossier ouvert, chaque projet de certification répond à une question : quelles règles s'appliquent à ce produit ? L'Union européenne ne certifie pas les produits au regard d'une loi unique. Elle légifère par risque et par fonction, si bien qu'un même appareil relève couramment de plusieurs directives et règlements à la fois. Établir cette cartographie correctement fonde tout le projet, une directive oubliée est la cause la plus fréquente d'un produit marqué CE jugé ensuite non conforme. Cette page explique comment lire le champ d'application d'une directive, comment plusieurs textes se cumulent sur un produit, où se situent les seuils et les exclusions, et comment la même logique se transpose aux États-Unis et à l'accès aux marchés mondiaux.

Une évaluation de la conformité ne vaut que ce que vaut la liste des textes applicables qui la pilote. Si une directive manque à cette liste, chaque étape en aval (choix des normes, essais, dossier technique, déclaration de conformité) repose sur un socle incomplet. Le produit peut réussir les essais qu'on lui a fait passer et rester illégal à la vente.

Le cadre européen est délibérément modulaire. Plutôt qu'une loi par produit, l'UE écrit un texte par famille de risques ou de fonctions, et les laisse se combiner. Le Guide bleu, document de référence de la Commission sur l'application de la réglementation produit, appelle cela l'application cumulative ou simultanée de la législation de l'Union. Classifier, c'est trouver tout texte qui s'applique, avant de décider comment démontrer la conformité à chacun.

Le marquage CE que vous apposez au final est un symbole visible unique, mais derrière lui se trouve un empilement d'obligations indépendantes. La marque signifie « toutes les directives applicables identifiées et satisfaites », pas « évalué sous une seule directive ».

Le droit produit de l'UE se répartit en deux couches que l'on combine presque toujours.

CoucheCibleExemples
Verticale (sectorielle)Une famille de produitsJouets, Machines, Dispositifs médicaux, Équipements sous pression, ATEX
HorizontaleUn risque ou une fonction, transversalLVD (sécurité électrique), CEM, RoHS (substances), Écoconception

Un jouet doté d'une enceinte Bluetooth est par exemple un jouet (vertical : directive Jouets), un produit électrique (horizontal : LVD ou RED pour la radio), un émetteur électromagnétique (horizontal : CEM ou RED) et un article à substances restreintes (horizontal : RoHS). Les quatre couches doivent être satisfaites. Aucune ne prime sur les autres.

Le tableau ci-dessous liste les textes les plus récurrents en électronique, avec leur déclencheur de champ et la voie de conformité dans le cas usuel. Les numéros de référence sont l'identité juridique opérante, apprenez à lire le produit au regard de chaque champ.

Directive / RèglementDéclencheur de champOrganisme notifié dans le cas usuel
Directive 2014/35/UE (LVD)Matériel électrique 50-1000 V CA ou 75-1500 V CCNon (module A)
Directive 2014/30/UE (CEM)Appareil susceptible de créer ou de subir une perturbationNon (module A)
Directive 2014/53/UE (RED)Émet ou reçoit intentionnellement des ondes radioSelon normes appliquées
Directive 2011/65/UE (RoHS)Équipement électrique et électronique, substances restreintesNon (contrôle interne)
Directive 2009/48/CE (Jouets)Conçu ou destiné au jeu, moins de 14 ansSelon normes appliquées
Directive 2014/34/UE (ATEX)Équipement pour atmosphères explosiblesOui pour la plupart des catégories
Directive 2014/68/UE (PED)Équipement sous pression au-delà de 0,5 bar relatifOui à partir de la catégorie II
Règlement 2017/745 (MDR)Finalité médicale au sens du règlementOui à partir de la classe IIa
Règlement 2023/1230 (Machines)Ensemble avec système d'entraînement et parties mobilesOui pour machines à haut risque

La plage de tension de la LVD est l'exemple type d'un seuil numérique. Un appareil alimenté seulement en 24 V CC se situe sous le plancher de 75 V CC de la LVD et reste donc hors champ de la LVD sur l'axe sécurité, sa sécurité étant alors reprise par la logique d'immunité de la directive CEM, par la RED s'il rayonne, ou par le RGPS en filet de sécurité.

La RED absorbe la LVD et la CEM pour les produits radio

Section intitulée « La RED absorbe la LVD et la CEM pour les produits radio »

La règle la plus utile de la classification électronique : quand un produit émet ou reçoit intentionnellement des ondes radio, la Directive 2014/53/UE reprend les objectifs de sécurité et de CEM.

  • L'article 3.1(a) de la RED remplace l'objectif de sécurité de la LVD, et surtout sans aucun seuil de tension, une étiquette Bluetooth en 3,3 V est dans le champ sécurité de la RED bien qu'elle soit très en dessous du plancher LVD.
  • L'article 3.1(b) de la RED remplace les exigences de protection de la directive CEM.
  • L'article 3.2 ajoute l'utilisation efficace du spectre radio, exigence sans équivalent dans le monde non radio.
  • L'article 3.3 ajoute, pour les produits connectés, la cybersécurité, la protection des données et la prévention de la fraude (applicable depuis le 1er août 2025).

Un produit radio est donc évalué sous la RED pour la sécurité, la CEM et le spectre, et la LVD et la directive CEM autonomes ne s'appliquent normalement pas en plus. La RoHS, l'écoconception et les règles d'emballage restent applicables en parallèle car elles couvrent d'autres objectifs.

Le cumul est le cœur de la classification. Chaque texte applicable apporte ses propres exigences essentielles, ses propres normes harmonisées et sa propre évaluation, et ils coexistent sur la même déclaration de conformité.

Prenons un appareil IoT alimenté secteur avec Wi-Fi et Bluetooth (un thermostat connecté, une passerelle connectée). Parcourons ses axes de champ :

Risque / fonctionTexte applicableCe qu'il exige
Sécurité électrique (secteur)RED art. 3.1(a), absorbant la LVDIsolation, lignes de fuite, enveloppe coupe-feu (EN 62368-1)
Compatibilité électromagnétiqueRED art. 3.1(b), absorbant la CEMÉmissions et immunité (EN 55032, EN 55035)
Radio (Wi-Fi, Bluetooth)RED art. 3.2Efficacité spectrale (EN 300 328, EN 301 489-17)
CybersécuritéRED art. 3.3(d)(e)(f)Sécurité réseau, protection des données (EN 18031)
Exposition RFRED art. 3.1(a)Évaluation des champs (EN 62311)
Substances restreintesRoHS 2011/65/UELimites plomb, cadmium, phtalates
Énergie / veilleÉcoconception + règlement veillePuissance hors-charge et veille en réseau

Sept ensembles d'exigences, deux directives plus l'écoconception et un règlement de sécurité résiduelle, un produit, un marquage CE. L'étape de classification fait remonter toute cette liste. Oubliez la ligne RoHS et le produit est non conforme dès l'expédition, même avec des dossiers radio et sécurité parfaits.

Un principe général du Guide bleu régit les chevauchements : quand deux textes couvrent le même risque, le plus spécifique s'applique à ce risque, mais chaque texte continue de s'appliquer aux risques que l'autre ne couvre pas. La RED, plus spécifique que la LVD pour la sécurité électrique d'un produit radio, est exactement cette règle en action.

Les erreurs de classification se concentrent sur deux points : les seuils numériques et les exclusions explicites. Lisez les deux au pied de la lettre.

Les seuils numériques décident dedans ou dehors :

  • LVD : seulement 50-1000 V CA ou 75-1500 V CC. Sous le plancher, pas de LVD.
  • PED : une pression au-delà de 0,5 bar relatif fait entrer dans le champ ; en dessous, dehors.
  • Jouets : destiné aux utilisateurs de moins de 14 ans ; un produit non destiné au jeu est dehors même si des enfants peuvent l'utiliser.

Les exclusions explicites retirent des produits d'un champ par ailleurs applicable. Exemples tirés des directives elles-mêmes :

  • Le règlement Machines exclut certains véhicules, armes et équipements haute tension spécifiques.
  • La directive Jouets exclut, entre autres, le matériel de sport, les équipements de jeux destinés au public et les articles décoratifs.
  • La RED exclut les équipements utilisés exclusivement par les radioamateurs et non mis sur le marché à titre commercial, ainsi que certains équipements aéronautiques et marins régis par d'autres régimes.

Une seule clause d'exclusion peut faire passer un produit d'un régime à un régime totalement différent. La discipline est de lire l'article de champ et la liste d'exclusions de chaque directive candidate, pas un résumé. EUR-Lex porte le texte juridique consolidé de chacune.

Un ordre d'opérations reproductible garde la cartographie complète.

Étape 1 : Décrire le produit physiquement et par usage prévu

Section intitulée « Étape 1 : Décrire le produit physiquement et par usage prévu »

Source d'alimentation et tension, rayonnement radio éventuel, parties mobiles, pression, utilisateur et environnement prévus, finalité médicale le cas échéant. L'usage prévu est juridiquement décisif, le même matériel peut être un jouet ou un capteur industriel selon sa présentation.

Est-ce un jouet ? Une machine ? Un dispositif médical ? Un équipement sous pression ? Un équipement pour atmosphères explosibles ? Retenir toute directive verticale dont l'article de champ est satisfait. La plupart des produits correspondent à zéro ou un texte vertical.

La RoHS s'applique à pratiquement tout équipement électrique et électronique. Puis décider de l'axe sécurité et CEM : si le produit rayonne, la RED régit sécurité, CEM et spectre ; s'il ne rayonne pas, la LVD (dans sa plage de tension) plus la directive CEM régissent ces axes séparément.

Étape 4 : Ajouter les textes environnementaux et résiduels

Section intitulée « Étape 4 : Ajouter les textes environnementaux et résiduels »

Écoconception et étiquetage énergétique le cas échéant, règles d'emballage, obligations DEEE et batteries, et le RGPS en filet de sécurité pour tout risque résiduel qu'aucune directive sectorielle ne couvre.

Étape 5 : Résoudre les chevauchements avec le Guide bleu

Section intitulée « Étape 5 : Résoudre les chevauchements avec le Guide bleu »

Là où deux textes touchent au même risque, appliquer la règle du plus spécifique et confirmer avec les explications du Guide bleu. Documenter le raisonnement, c'est la première chose que demande la surveillance du marché.

Pour chaque texte retenu, choisir le module d'évaluation qu'il autorise. Voir le guide de l'évaluation modulaire et auto-déclaration ou organisme notifié pour la manière dont ce choix se fait.

Cas A : capteur de température Bluetooth alimenté en USB

Physique : alimentation USB 5 V, radio Bluetooth Low Energy, aucune partie mobile, pas un jouet, pas de finalité médicale.

  • Rayonne, donc la RED régit la sécurité (3.1(a)), la CEM (3.1(b)), le spectre (3.2) et la cybersécurité (3.3). Pas de LVD autonome (5 V est de toute façon sous le plancher) ni de directive CEM autonome.
  • La RoHS s'applique en tant qu'équipement électronique.
  • Les règles d'écoconception veille en réseau s'appliquent s'il consomme en veille.

Résultat : RED + RoHS (+ écoconception), tout en module A si les normes harmonisées sont entièrement appliquées. Un marquage CE, pas d'organisme notifié. C'est la classification IoT la plus fréquente.

Cas B : armoire de commande industrielle 230 V, sans radio

Physique : alimentée secteur, 230 V, contacteurs et un variateur de moteur, pas de radio intentionnelle, environnement industriel.

  • Ne rayonne pas, donc la LVD régit la sécurité électrique (elle est dans 50-1000 V CA) et la directive CEM régit la compatibilité, comme deux textes horizontaux distincts.
  • Si elle intègre un ensemble doté d'un système d'entraînement et de parties mobiles constituant une machine, le règlement Machines Règlement 2023/1230 s'applique comme texte vertical, voir le guide machines.
  • La RoHS s'applique.

Résultat : LVD + CEM + RoHS, plus Machines si l'ensemble est une machine. Module A sauf si la machine relève de la liste à haut risque, auquel cas un organisme notifié intervient sur le seul axe machines.

Cas C : accessoire connecté lié à l'insuline (à titre d'illustration)

Physique : alimenté par batterie, Bluetooth, avec une finalité médicale déclarée.

  • La finalité médicale fait entrer le MDR Règlement 2017/745 dans le champ comme texte vertical, la classification déterminant l'intervention d'un organisme notifié à partir de la classe IIa, voir le guide MDR.
  • Il rayonne, donc la RED régit les axes radio, CEM, exposition RF et cybersécurité.
  • La RoHS s'applique (les dispositifs médicaux sont dans le champ RoHS depuis 2014, avec un calendrier propre).

Résultat : MDR + RED + RoHS. Deux régimes lourds se cumulent, le MDR avec ses propres exigences cliniques et de système qualité, la RED avec ses exigences radio et 3.3. Cet exemple est volontairement exigeant pour montrer comment un seul petit appareil peut déclencher deux cadres majeurs à la fois.

Les États-Unis répartissent la responsabilité par risque comme l'UE, mais l'attribuent à des organismes différents et il n'existe pas de marque unique.

Axe UEÉquivalent USMécanisme
Sécurité électrique (LVD / RED 3.1(a))Listing NRTLMarque UL, Intertek (ETL), CSA selon norme UL
CEM, rayonnement non intentionnelFCC Part 15 Subpart BSupplier's Declaration of Conformity
Radio intentionnelle (RED 3.2)FCC Part 15 / 22 / 24, etc.Certification via un TCB, un FCC ID est délivré
Finalité médicale (MDR)FDAAutorisation 510(k) ou PMA
Substances restreintes (RoHS)Pas d'analogue fédéral (règles d'États variables)California Proposition 65 et similaires

En pratique, la version US de « quelles règles s'appliquent » produit une autre liste courte pour le même produit : une marque de sécurité NRTL, une autorisation FCC pour la radio et la CEM, et tout régime sectoriel (FDA, CPSC). Le raisonnement de classification, la décomposition par risque, est identique même si les institutions diffèrent. Voir le pilier CE et le pilier RED pour le détail UE.

La plupart des grands marchés réutilisent la même décomposition par risque, si bien qu'une classification UE propre est un solide point de départ mondial. Le Royaume-Uni reflète les directives UE sous UKCA avec des champs quasi identiques. La Suisse et l'EEE s'alignent sur le régime UE. De nombreux marchés acceptent les rapports d'essais ISO/IEC 17025 fondés sur l'IEC et le certificat du Schéma CB comme base de sécurité, puis ajoutent leurs règles radio nationales. La constante, partout, est que la classification, non l'essai, est l'étape première et la plus sujette à erreur, établissez une fois la cartographie des règles applicables et elle voyage loin.

Sources & références

  1. Guide bleu relatif à la mise en œuvre de la réglementation européenne sur les produits 2022 , Commission européenne ec.europa.eu/docsroom/documents/49457
  2. Directive 2014/35/UE (Basse Tension) , EUR-Lex eur-lex.europa.eu/eli/dir/2014/35/oj
  3. Directive 2014/30/UE (Compatibilité électromagnétique) , EUR-Lex eur-lex.europa.eu/eli/dir/2014/30/oj
  4. Directive 2014/53/UE (équipements radioélectriques) , EUR-Lex eur-lex.europa.eu/eli/dir/2014/53/oj
  5. Marquage CE, marché unique des biens , Commission européenne single-market-economy.ec.europa.eu/single-market/ce-marking_en
  6. Règlement (UE) 2023/1230 relatif aux machines , EUR-Lex eur-lex.europa.eu/eli/reg/2023/1230/oj