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Directive Basse Tension 2014/35/UE : le guide

Guide · Directive de sécurité électrique

La directive Basse Tension, Directive 2014/35/UE, est l'une des deux directives qui s'appliquent à presque tous les produits électroniques alimentés sur secteur vendus dans l'Union européenne, aux côtés de la directive CEM. Elle régit la sécurité électrique des matériels fonctionnant dans des bandes de tension définies et constitue, avec la CEM, le texte de la législation CE le plus souvent cité sur ce site. La LVD est délibérément légère en paperasse, il n'y a pas d'organisme notifié, mais elle est exigeante sur le fond, le matériel doit être sûr par conception et cette sécurité doit pouvoir être démontrée dans un dossier technique. Cette page expose le champ d'application, les limites de tension, les exclusions, les objectifs essentiels de sécurité, les normes harmonisées qui portent la présomption de conformité, la voie d'évaluation par module A, et les frontières avec la directive CEM, la RED, les règles Machines et le GPSR.

La LVD harmonise les législations des États membres sur la sécurité du matériel électrique mis sur le marché dans certaines limites de tension. C'est une directive du Nouveau cadre législatif, ce qui signifie qu'elle énonce de larges objectifs essentiels de sécurité plutôt que des règles techniques détaillées, délègue le détail technique aux normes harmonisées, et s'appuie sur le fabricant pour auto-déclarer la conformité. Aucun produit électrique ne porte de « certificat CE » au titre de la LVD, car la LVD ne délivre aucun certificat. Le fabricant évalue, documente et déclare. Voir le pilier CE pour la place de la LVD dans le cadre CE plus large.

Le critère déterminant de la LVD est la tension nominale aux bornes d'entrée ou de sortie du matériel.

Type de courantLimite basseLimite haute
Courant alternatif (AC)50 V1000 V
Courant continu (DC)75 V1500 V

À lire comme une bande, pas comme un plafond. Un matériel est dans le champ quand sa tension nominale se situe à l'intérieur de la bande : 50 V à 1000 V AC, ou 75 V à 1500 V DC. Deux conséquences en découlent :

  • Sous le plancher. Un matériel dont la tension nominale est inférieure à 50 V AC et inférieure à 75 V DC est hors LVD. Un capteur alimenté en USB à 5 V, un bandeau LED à 12 V, un module de commande à 24 V, aucun n'est couvert par la LVD sur la seule base de la tension. Ils peuvent relever du GPSR pour la sécurité générale des produits de consommation, de la directive CEM pour les perturbations, ou de la RED s'ils émettent, mais la LVD elle-même ne mord pas.
  • Au-dessus du plafond. Un matériel dont la tension nominale dépasse 1000 V AC ou 1500 V DC est lui aussi hors LVD, et relève généralement des règles d'installation haute tension et d'autres textes de l'Union ou nationaux.

La tension qui compte est la tension nominale aux bornes, la valeur nominale déclarée pour le matériel, pas la tension interne la plus élevée présente sur la carte. Un appareil secteur 230 V qui génère en interne plusieurs kilovolts pour un afficheur reste un produit LVD, car son entrée nominale est 230 V AC, en plein dans la bande.

ProduitTension nominaleDans le champ LVD ?
Alimentation de bureau, entrée 230 V AC230 V ACOui
Chargeur USB externe, entrée 230 V AC230 V ACOui
Capteur sur pile, cellule 3,6 V, sans secteur3,6 V DCNon, sous le plancher
Redresseur télécom à sortie 48 V DC48 V DCNon, sous le plancher 75 V DC
Variateur industriel, 400 V AC triphasé400 V ACOui
Luminaire LED, secteur 230 V AC230 V ACOui

Même à l'intérieur de la bande de tension, la LVD liste des catégories de matériels explicitement exclues parce qu'elles sont couvertes par d'autres textes plus spécifiques. L'annexe II de la directive les nomme. Les principales exclusions sont :

  • Le matériel électrique destiné à être utilisé en atmosphère explosible, couvert par la directive ATEX.
  • Le matériel électrique pour la radiologie et à usage médical, couvert par la législation sur les dispositifs médicaux.
  • Les parties électriques des ascenseurs et monte-charge, couvertes par la directive Ascenseurs.
  • Les compteurs électriques.
  • Les prises de courant et fiches à usage domestique.
  • Les dispositifs de contrôle des clôtures électriques.
  • Les perturbations radioélectriques, traitées par la directive CEM.
  • Le matériel électrique spécialisé destiné aux navires, aux aéronefs ou aux chemins de fer, conforme aux dispositions de sécurité d'organismes internationaux dont les États membres sont membres.

La logique est constante dans le Nouveau cadre législatif : là où une directive plus spécifique prend en charge un danger, la directive générale s'efface. Un luminaire ATEX est évalué sous ATEX, pas sous la LVD, même s'il fonctionne à la tension du secteur.

Le fond de la LVD est à l'annexe I, les éléments principaux des objectifs de sécurité du matériel électrique destiné à être employé dans certaines limites de tension. Ce sont des objectifs, pas des méthodes d'essai. Ils exigent, en résumé, que :

  1. Conditions générales. Le matériel est construit de façon à pouvoir être utilisé en sécurité et dans les applications pour lesquelles il a été conçu. Les caractéristiques essentielles dont la connaissance et le respect assurent une utilisation sûre sont marquées sur le matériel ou, à défaut, sur un document d'accompagnement.
  2. Protection contre les dangers provenant du matériel lui-même. Les personnes et les animaux domestiques sont protégés du danger de blessure ou autre dommage par contact direct ou indirect avec des parties sous tension ; des températures, arcs ou rayonnements dangereux ; des dangers non électriques causés par le matériel ; et l'isolation est adaptée aux conditions prévisibles.
  3. Protection contre les dangers dus aux influences extérieures. Le matériel répond aux exigences mécaniques attendues ; résiste aux influences non mécaniques dans les conditions d'environnement prévues ; et ne met pas en danger les personnes en cas de surcharge prévisible.

Traduire ces objectifs en critères mesurables de réussite ou d'échec, lignes de fuite et distances dans l'air, résistance d'isolement, rigidité diélectrique, courant de contact, échauffement, résistance mécanique, est précisément le rôle des normes harmonisées.

Normes harmonisées et présomption de conformité

Section intitulée « Normes harmonisées et présomption de conformité »

La LVD elle-même ne dit jamais combien de millimètres de distance dans l'air il faut pour un circuit 230 V. Les normes harmonisées le disent. Quand un fabricant applique une norme harmonisée dont la référence a été publiée au Journal officiel de l'Union européenne, dans la version qui y est citée, le produit bénéficie de la présomption de conformité avec les objectifs essentiels de sécurité que la norme couvre. Appliquer la norme est volontaire, mais c'est de loin le moyen le plus efficace de démontrer la conformité, l'alternative étant de raisonner la sécurité à partir des premiers principes, ce qui est plus lent et plus difficile à défendre lors d'un contrôle de surveillance du marché.

La bonne norme se choisit par famille de produit. Les quatre familles ci-dessous sont les plus fréquentes en électronique connectée et industrielle.

NormeFamille de produitChamp
EN 62368-1Audio, vidéo, TICOrdinateurs, réseau, audio/vidéo, la plupart des produits connectés
EN 60335-1Appareils domestiquesAppareils domestiques et analogues, plus les écarts de la partie 2
EN 61010-1Laboratoire et mesureMatériels d'essai, de mesure, de contrôle et de laboratoire
EN 60598-1LuminairesAppareils d'éclairage, drivers et modules LED

EN 62368-1 a remplacé les anciennes EN 60950-1 (matériel informatique) et EN 60065 (audio/vidéo) par une approche unique fondée sur les dangers. Plutôt que de prescrire des constructions par catégorie de produit, elle classe les sources d'énergie, électriques, thermiques, mécaniques, rayonnements, chimiques, selon le dommage qu'elles peuvent causer, et exige des protections proportionnées à ce dommage. C'est la norme de sécurité par défaut pour presque tout produit connecté moderne à alimentation secteur ou à adaptateur externe. Voir le guide dédié sur l'ingénierie de sécurité IEC 62368-1 pour le modèle des sources d'énergie et les classes de protection.

La série EN 60335-1 est le cadre des appareils électrodomestiques et analogues. EN 60335-1 est la partie générale, complétée par un large ensemble de normes de partie 2 (EN 60335-2-x) qui portent des écarts spécifiques au produit, EN 60335-2-14 pour les machines de cuisine, EN 60335-2-25 pour les fours à micro-ondes, et ainsi de suite. Un appareil domestique est évalué contre la partie 1 plus la partie 2 pertinente, en combinaison. Le guide dédié sur la sécurité des appareils domestiques EN 60335 couvre la structure partie 1 plus partie 2 et les essais de type.

EN 61010-1 régit le matériel électrique de mesure, de contrôle et de laboratoire. Elle introduit la notion de catégorie de mesure (CAT II, III, IV) pour le matériel raccordé aux circuits secteur, et traite les dangers propres à l'environnement de laboratoire. Voir le guide dédié sur la sécurité laboratoire et mesure IEC 61010.

La série EN 60598-1 couvre les luminaires. Comme pour EN 60335, une partie 1 générale est complétée par des normes de partie 2 pour les types de luminaires spécifiques, encastrés, portatifs, de secours, et ainsi de suite. Le guide dédié sur la sécurité des luminaires et LED EN 60598 couvre les aspects photobiologiques et l'intégration des drivers qui comptent pour les produits LED.

Trois règles font la différence entre un dossier défendable et un dossier faible :

  • Citer la version publiée au JOUE. Une norme retirée du Journal officiel, ou une édition plus récente non encore citée, ne donne pas la présomption de conformité. Les listes sont mises à jour plusieurs fois par an.
  • Appliquer la norme intégralement pour les dangers qu'elle couvre. Une application partielle laisse une lacune que vous devez ensuite combler par votre propre analyse motivée.
  • Combiner les parties. Pour les familles 60335 et 60598, la partie 1 seule n'est jamais la réponse complète ; la partie 2 pertinente doit être appliquée avec elle.

Évaluation de la conformité : module A uniquement

Section intitulée « Évaluation de la conformité : module A uniquement »

C'est là que la LVD est simple. La LVD propose exactement une procédure d'évaluation de la conformité, le module A, contrôle interne de la production, décrit à l'annexe III. Pas de module B, pas de module H, pas d'option organisme notifié. Le fabricant fait tout en interne.

Le module A comporte trois obligations :

  1. Documentation technique. Le fabricant établit la documentation technique qui permet d'évaluer la conformité du matériel aux objectifs essentiels de sécurité.
  2. Fabrication. Le fabricant prend les mesures nécessaires pour que le procédé de fabrication assure la conformité du matériel produit avec la documentation technique et la directive.
  3. Déclaration et marquage. Le fabricant établit une déclaration UE de conformité écrite et appose le marquage CE.

Comme il n'y a pas de tiers, aucun numéro d'organisme notifié à quatre chiffres n'apparaît jamais à côté du marquage CE d'un produit LVD. Si vous voyez un numéro après le marquage CE sur un produit électrique, il provient d'une autre directive (la RED par une voie partielle, ATEX, médical, etc.), jamais de la LVD. Pour la comparaison générale entre auto-déclaration suffisante et organisme notifié obligatoire, voir auto-déclaration ou organisme notifié.

L'annexe III liste, dans la mesure pertinente pour l'évaluation, le contenu du dossier :

  • Une description générale du matériel électrique.
  • Des dessins de conception et de fabrication, et des schémas de composants, sous-ensembles et circuits.
  • Les descriptions et explications nécessaires à la compréhension de ces dessins et schémas et du fonctionnement du matériel.
  • Une liste des normes harmonisées appliquées en tout ou partie, et là où elles n'ont pas été appliquées, la description des solutions adoptées pour satisfaire aux objectifs de sécurité.
  • Les résultats des calculs de conception et des examens effectués.
  • Les rapports d'essais.

En pratique, le cœur du dossier est le rapport d'essais de sécurité contre la norme harmonisée choisie (par exemple un rapport EN IEC 62368-1), l'analyse de risques identifiant les sources d'énergie et les protections, et les données de construction qui permettent à un évaluateur de reproduire l'argumentaire de conformité. Le fabricant conserve le dossier et la déclaration UE de conformité pendant dix ans après la mise sur le marché du matériel.

La déclaration UE de conformité (DoC) est l'instrument juridique par lequel le fabricant atteste, sous sa seule responsabilité, que le matériel satisfait à la LVD. L'annexe IV de la directive en fixe le contenu minimal. Une DoC LVD doit identifier le produit, nommer le fabricant (et le mandataire le cas échéant), indiquer que la déclaration est établie sous la seule responsabilité du fabricant, référencer la LVD par son titre complet, lister les normes harmonisées appliquées avec leurs versions exactes, et être datée et signée par une personne habilitée.

Dans les produits réels, la déclaration LVD n'est presque jamais seule. Un appareil secteur est déclaré au titre de la LVD et de la directive CEM ensemble, souvent avec la RoHS, dans une DoC agrégée unique, ce que le Guide bleu encourage. La structure complète et un modèle à copier-coller sont dans le guide dédié sur la déclaration UE de conformité.

Le marquage CE est le résultat visible de tout le processus. Au titre de la LVD, le fabricant appose le marquage CE sur le matériel, ou là où ce n'est pas possible sur l'emballage et les documents d'accompagnement, avant la mise sur le marché. Le marquage doit être visible, lisible et indélébile, et respecter les proportions fixées par les règles cadres. Pour un produit relevant uniquement de la LVD, le marquage CE figure seul, sans numéro après lui. Son apposition est la déclaration du fabricant selon laquelle la documentation technique existe, le matériel satisfait aux objectifs essentiels de sécurité, et la DoC a été établie.

La source d'erreur la plus fréquente est de mal juger quelles directives s'appliquent à côté de la LVD, ou à sa place. Le tableau ci-dessous pose les frontières.

Autre texteRapport avec la LVD
Directive 2014/30/UE (CEM)Complémentaire. La LVD couvre la sécurité, la directive CEM couvre les perturbations. La plupart des produits secteur ont besoin des deux.
Directive 2014/53/UE (RED)Mutuellement exclusive avec la LVD. Un équipement radio est évalué sous la RED, qui absorbe les exigences de sécurité (art. 3.1(a)) et de CEM. Un produit radio ne porte pas en plus la LVD autonome.
Directive 2006/42/CE (Machines)Une machine avec matériel électrique est évaluée sous la directive Machines pour la sécurité machine ; les objectifs de sécurité électrique de la LVD s'appliquent au matériel électrique, référencés via la directive Machines plutôt que comme application LVD autonome.
Règlement 2023/988 (GPSR)Filet de sécurité. Le GPSR s'applique aux produits de consommation pour les aspects de sécurité non couverts par la législation sectorielle, et constitue le cadre principal des produits sous les planchers de tension de la LVD.

Ce sont les deux directives du quotidien. Elles couvrent des dangers différents sur le même produit. La LVD demande « ceci peut-il blesser quelqu'un électriquement, thermiquement ou mécaniquement », la directive CEM demande « ceci émet-il trop de perturbations, et continue-t-il de fonctionner en présence de perturbations ». Un appareil 230 V à alimentation à découpage a presque toujours besoin des deux, un rapport de sécurité LVD et un rapport d'émission et d'immunité CEM, déclarés ensemble.

Quand un produit contient un émetteur radio intentionnel, il devient un équipement radioélectrique et la RED s'applique. La RED est construite pour intégrer l'exigence de sécurité par son article 3.1(a), qui renvoie aux objectifs de sécurité de la LVD, et l'exigence CEM par l'article 3.1(b). Conséquence pratique : un produit radio connecté ne porte pas de déclaration LVD séparée ; sa sécurité est déclarée au titre de la RED, en utilisant généralement la même norme harmonisée de sécurité (souvent EN IEC 62368-1). Il ne faut pas citer deux fois la LVD sur un produit radio.

Un produit qui est une machine, un ensemble avec des parties mobiles entraînées par une énergie, relève du champ de la directive Machines 2006/42/CE (et du règlement Machines 2023/1230 qui lui succède). La sécurité électrique de la machine doit toujours satisfaire aux objectifs de sécurité de la LVD, mais elle est introduite par la législation Machines plutôt que déclarée comme une application LVD séparée. Le marquage CE d'une machine reflète l'évaluation Machines.

Le règlement général sur la sécurité des produits 2023/988 est le filet de sécurité horizontal pour les produits de consommation. Là où la LVD s'applique, elle prime pour les dangers qu'elle couvre. Le GPSR devient le cadre de sécurité principal des produits électriques de consommation qui tombent sous les planchers de tension de la LVD, les gadgets basse tension, les appareils USB et les petits produits sur batterie que la LVD n'atteint pas.

Produit : un appareil de bureau 230 V AC avec afficheur connecté et bouton d'alimentation externe, sans radio.

  1. Champ. Entrée nominale 230 V AC, à l'intérieur de la bande 50 V à 1000 V AC, la LVD s'applique. Le produit n'est pas un équipement radio, donc la RED ne s'applique pas. Ce n'est pas une machine, donc la directive Machines ne s'applique pas.
  2. Directives compagnes. Étant alimenté secteur et électronique, la directive CEM 2014/30/UE s'applique en parallèle, et la RoHS 2011/65/UE pour les substances restreintes.
  3. Norme harmonisée. Le produit est un équipement des technologies de l'information et de la communication, donc la norme de sécurité est EN 62368-1, appliquée intégralement dans sa version citée au JOUE. Le volet CEM utilise les normes d'émission et d'immunité pertinentes de la directive CEM.
  4. Voie de conformité. Module A. Pas d'organisme notifié. Le fabricant réalise (ou commande à un laboratoire accrédité ISO/IEC 17025) l'essai de sécurité EN IEC 62368-1, conduit l'analyse de risques, et constitue la documentation technique selon l'annexe III.
  5. Déclaration. Une déclaration UE de conformité agrégée unique couvre la LVD, la directive CEM et la RoHS, citant chaque directive et chaque norme harmonisée avec sa version exacte.
  6. Marquage. Le marquage CE est apposé sur le produit, seul, sans numéro à quatre chiffres, parce qu'aucun organisme notifié n'est intervenu.
  7. Conservation. Le dossier et la DoC sont conservés dix ans à compter de la mise sur le marché et tenus à disposition de la surveillance du marché sur demande motivée.

Contraste, le même matériel avec un module Wi-Fi ajouté. Ajouter une radio intentionnelle en fait un équipement radioélectrique. Tout le produit passe désormais sous la RED, la sécurité LVD est déclarée par l'article 3.1(a) en utilisant le même rapport EN IEC 62368-1, la CEM par l'article 3.1(b), et il n'y a plus de déclaration LVD autonome. L'ingénierie de sécurité ne change pas ; l'enveloppe juridique, si.

  • Traiter la LVD comme un « plafond ». C'est une bande. Oublier les planchers conduit à appliquer à tort la LVD à un produit 12 V, ou à supposer à tort qu'un produit 48 V DC est dans le champ alors qu'il se situe sous le plancher 75 V DC.
  • Citer une version de norme retirée. La présomption de conformité ne vient que de la version citée au Journal officiel. Vérifier la liste en vigueur avant de signer la DoC.
  • N'appliquer que la partie 1 d'une série. Pour EN 60335 et EN 60598, la partie 2 pertinente doit être combinée à la partie 1.
  • Double déclaration d'un produit radio. Un produit radio ne porte pas de déclaration LVD autonome ; la sécurité est intégrée à la RED.
  • Mettre un numéro après le marquage CE. Aucun numéro d'organisme notifié n'est jamais valide pour un produit relevant uniquement de la LVD.
  • Oublier l'alimentation héritée. Un adaptateur secteur ou un chargeur externe est lui-même un matériel électrique dans le champ de la LVD et requiert sa propre démonstration de conformité.

Sources & références

  1. Directive 2014/35/UE relative à l'harmonisation des législations sur le matériel électrique destiné à être employé dans certaines limites de tension , EUR-Lex eur-lex.europa.eu/eli/dir/2014/35/oj
  2. Directive Basse Tension (LVD), page sectorielle , Commission européenne single-market-economy.ec.europa.eu/sectors/electrical-and-electronic-engineering-industries-eei/low-voltage-directive-lvd_en
  3. Guide bleu relatif à la mise en œuvre de la réglementation européenne sur les produits , Commission européenne ec.europa.eu/docsroom/documents/49457
  4. IEC 62368-1, équipements audio/vidéo et des technologies de l'information, exigences de sécurité , IEC webstore.iec.ch/publication/27412
  5. CENELEC, Comité européen de normalisation électrotechnique , CENELEC www.cencenelec.eu/