ESPR (UE) 2024/1781 : écoconception des produits durables
Guide - Reglement ESPR
Adopte le 13 juin 2024, publie au Journal officiel le 28 juin et entre en vigueur le 18 juillet 2024, le règlement (UE) 2024/1781 dit ESPR (Ecodesign for Sustainable Products Regulation) marque une rupture d'échelle dans le droit européen de l'écoconception. Il élargit le champ de l'ancienne directive 2009/125/CE, dite ErP, dont la portée se limitait aux produits lies a l'énergie, pour viser la quasi-totalite des biens physiques mis sur le marche de l'Union. Pierre angulaire du Pacte vert et du plan d'action pour l'économie circulaire, l'ESPR introduit un cadre transversal, applicable produit par produit via des actes delegues echelonnes jusqu'en 2030. Ce guide expose le périmètre du règlement, les douze axes d'exigences d'écoconception, la mécanique du passeport numérique de produit (DPP), le calendrier des actes delegues prioritaires, ainsi que l'articulation avec le règlement Batteries, le Cyber Resilience Act et la directive USB-C.
Pourquoi remplacer la directive 2009/125/CE
Section intitulée « Pourquoi remplacer la directive 2009/125/CE »La directive 2009/125/CE, dite ErP pour Energy-related Products, fournit depuis quinze ans un cadre d'écoconception centre sur les produits consommateurs ou influant sur la consommation d'énergie : ampoules, moteurs électriques, électroménager, chauffe-eau, transformateurs, ordinateurs. Son champ était double : produits utilisant directement l'énergie et produits influant sur la consommation en service (fenêtres, robinetterie, par exemple). Trois limites ont conduit la Commission a proposer un règlement de remplacement plus ambitieux.
La première limite est le périmètre énergétique. La directive ErP ne pouvait pas, dans son architecture juridique, viser un textile, un meuble, un détergent ou une matière première, alors même que ces produits concentrent une part substantielle des impacts environnementaux de la consommation europeenne. Pour les couvrir, il fallait soit étendre le périmètre par des régimes parallèles, soit construire un cadre nouveau.
La deuxième limite est la logique d'efficacité énergétique seule. La directive ErP régulé majoritairement la performance énergétique en service, avec un appui ponctuel sur la durabilité ou la reparabilite (introduits dans les dernières mesures sur les écrans et les téléphones portables). Une approche circulaire complète suppose d'intégrer la durabilité, la reparabilite, le contenu recycle, la possibilité de recyclage, la présence de substances préoccupantes, et l'empreinte carbone et environnementale, dans un même outil réglementaire.
La troisième limite est l'absence de transparence aval. La directive ErP génère une étiquette énergie pour le consommateur, mais aucun registre numérique structure accompagnant le produit tout au long de son cycle de vie, accessible aux acteurs de la réparation, du reconditionnement et du recyclage. Le passeport numérique de produit, pivot de l'ESPR, comble cette lacune.
Le règlement s'inscrit dans la famille du marquage CE : tout produit couvert par un acte délégué ESPR devient un produit harmonise au sens du nouveau cadre législatif. Pour la cohérence avec les autres régimes CE, voir le guide marquage CE et le détail de la procédure CE.
ESPR contre ErP : l'expansion du périmètre
Section intitulée « ESPR contre ErP : l'expansion du périmètre »Le tableau ci-dessous synthétise les principales différences d'échelle et de logique entre la directive ErP de 2009 et le règlement ESPR de 2024. La transition ne se fait pas en un jour : tant qu'un acte délégué ESPR n'a pas remplace une mesure d'exécution ErP, cette dernière reste applicable.
| Dimension | Directive ErP 2009/125/CE | Reglement ESPR 2024/1781 |
|---|---|---|
| Instrument juridique | Directive (transposition nationale) | Reglement (directement applicable) |
| Champ d'application | Produits lies a l'énergie | Quasi-totalite des biens physiques |
| Axe principal | Efficacite énergétique en service | Cycle de vie complet, douze axes |
| Outil de transparence | Etiquette énergie | Passeport numérique de produit (DPP) |
| Mecanisme d'adoption | Mesures d'exécution sectorielles | Actes delegues sectoriels |
| Destruction des invendus | Pas d'interdiction | Interdiction annexe VII à partir de 2026 : vêtements, accessoires du vêtement, chaussures |
| Devoir de vigilance amont | Absent | Intégré via DPP et substances |
| Articulation marche unique | Variabilite par transposition | Harmonisation directe |
L'article 79, paragraphe 1, de l'ESPR a abrogé la directive 2009/125/CE avec effet au 18 juillet 2024, tout en maintenant à titre transitoire certaines de ses dispositions nommément visées. Pour dix-neuf groupes de produits, dont les ordinateurs, les serveurs et produits de stockage de données, les blocs d'alimentation externes, les transformateurs de puissance, les équipements d'imagerie et les panneaux photovoltaïques, ces dispositions ne s'appliquent que jusqu'au 31 décembre 2026. Un second volet court jusqu'au 31 décembre 2030, mais seulement lorsque des modifications sont nécessaires pour traiter des questions techniques dans les mesures d'exécution existantes. Les mesures d'exécution elles-mêmes (éclairage, électroménager, moteurs) restent en vigueur jusqu'à leur abrogation ou leur déclaration d'obsolescence : la coexistence est donc avec les mesures, non avec la directive.
Les douze axes d'exigences d'écoconception (article 5)
Section intitulée « Les douze axes d'exigences d'écoconception (article 5) »L'article 5 du règlement enumere les axes selon lesquels la Commission peut définir, par acte délégué, des exigences pour un groupe de produits donne. Ce catalogue dimensionne l'amplitude réglementaire de l'ESPR : chaque acte délégué peut, en théorie, mobiliser tout ou partie de ces axes selon les enjeux du produit cible.
- Durabilite : aptitude du produit a remplir sa fonction pendant une durée determinee.
- Fiabilite : probabilité de fonctionnement sans défaillance sur une période définie.
- Reutilisabilite : aptitude a un nouvel usage après une première vie.
- Possibilite de mise a niveau : capacité a intégrer des composants ou logiciels plus performants.
- Reparabilite : facilite et coût du dépannage, disponibilité des pièces détachées, accès aux instructions.
- Possibilite d'entretien et de remise a neuf : reconditionnement, refurbishment industriel.
- Presence de substances préoccupantes : SVHC, REACH annexe XVII, substances candidates.
- Consommation d'énergie et d'autres ressources : eau, matériaux critiques.
- Contenu recycle : part de matériaux issus du recyclage post-consommation.
- Possibilite de remanufacturation et de recyclage : conception pour le démontage et le tri.
- Empreinte carbone et empreinte environnementale : déclaration selon la méthodologie PEF.
- Production prévue de déchets : minimisation des déchets de fabrication et de fin de vie.
L'article 5, paragraphe 1, est une liste fermée d'aspects produit ; c'est l'annexe I, qui fixe les paramètres, qui peut être complétée selon les cas. La Commission ne peut pas ajouter d'axe, mais le chapeau de l'annexe I lui permet de travailler à partir de paramètres "complétés au besoin par d'autres", de sorte qu'un acte délégué peut introduire des paramètres propres à un produit sous un axe existant (par exemple l'absence de DRM bridant la réparation, ou la rétrocompatibilité des pièces détachées sur un horizon défini, l'un et l'autre au titre de la réparabilité).
Hierarchie des axes par groupe de produits
Section intitulée « Hierarchie des axes par groupe de produits »Tous les axes ne s'appliquent pas a tous les produits. Pour un textile, la durabilité et la présence de substances préoccupantes dominent. Pour un produit électronique, la reparabilite, la possibilité de mise a niveau et l'empreinte carbone sont prioritaires. L'acte délégué applicable a un groupe sélectionne les axes pertinents, fixe les seuils quantitatifs, et arrete la méthodologie d'essai et de déclaration.
Le passeport numérique de produit (DPP)
Section intitulée « Le passeport numérique de produit (DPP) »Le DPP est l'innovation transverse la plus visible de l'ESPR. Défini aux articles 9 a 14, il s'agit d'un registre numérique attache a chaque produit, ou a chaque lot, qui agrege les données exigées par l'acte délégué applicable. L'identifiant unique du produit est porte par un support de données (data carrier) physique : QR code, code-barres bidimensionnel, ou tout autre dispositif lisible automatiquement.
Structure du DPP
Section intitulée « Structure du DPP »L'ESPR n'impose aucune structure figée. L'annexe III fixe un menu d'éléments dans lequel chaque acte délégué choisit ce qu'un groupe de produits doit ou peut porter, et l'article 9, paragraphe 2, point f), laisse à cet acte le soin de désigner quels acteurs voient quelles données. Les niveaux ci-dessous sont un modèle de travail pour organiser les données, non un socle réglementaire.
| Niveau | Type de données | Acces |
|---|---|---|
| Identification | Identifiant unique du produit, identifiant unique du fabricant, références modèle | Public |
| Composition | Materiaux, substances préoccupantes, contenu recycle déclaré | Public ou restreint selon l'acte |
| Performance | Empreinte carbone, durabilité, classe d'efficacité | Public |
| Reparation | Instructions de démontage, pièces détachées disponibles, contacts de réparateurs agrees | Public |
| Recyclage | Procedure de fin de vie, points de collecte, traitement spécifique | Acteurs autorises |
| Conformite | Declaration UE de conformité, rapports d'essais | Autorites de surveillance |
Les données du passeport doivent être exactes, complètes et à jour (article 9, paragraphe 1) ; les acteurs habilités à les créer ou à les mettre à jour sont désignés, pour chaque groupe de produits, par l'acte délégué (article 9, paragraphe 2, point g). Le stockage n'est pas un choix : l'article 11, point c), impose que le passeport soit conservé par l'opérateur économique responsable de sa création ou par un prestataire de services de passeport numérique, et l'article 10, paragraphe 4, oblige l'opérateur, lors de la mise sur le marché, à déposer une copie de sauvegarde auprès d'un tel prestataire. Le passeport doit rester disponible pendant la durée fixée par l'acte délégué, qui correspond au minimum, selon l'article 9, paragraphe 2, point i), à la durée de vie attendue du produit, et doit survivre à l'insolvabilité ou à la cessation d'activité de l'opérateur (article 11, point e). Par ailleurs, l'article 13 imposait à la Commission de mettre en place, pour le 19 juillet 2026, un registre contenant au moins les identifiants uniques ; l'opérateur y téléverse ces données et reçoit un identifiant unique d'enregistrement, l'accès étant réservé à la Commission, aux autorités nationales compétentes et aux autorités douanières.
DPP, passeport batterie, et autres passeports
Section intitulée « DPP, passeport batterie, et autres passeports »Le DPP ESPR n'est pas le seul passeport numérique européen. L'article 77, paragraphe 1, du règlement Batteries (UE) 2023/1542 impose un passeport batterie à compter du 18 février 2027, mais uniquement pour les batteries LMT, les batteries industrielles de plus de 2 kWh et les batteries de véhicule électrique. Les batteries portables, dont la cellule d'un smartphone ou d'un ordinateur portable, n'ont pas de passeport batterie ; à la même date elles portent le code QR et le marquage exigés par l'article 13, paragraphe 6. Les deux passeports coexistent : un vélo a assistance électrique disposera d'un DPP ESPR pour le vélo complet (cadre, transmission, électronique de commande) et d'un passeport batterie distinct pour la cellule lithium-ion qu'il embarque. Les actes delegues ESPR sur les produits électroniques sont attendus pour préciser les règles d'interopérabilité entre passeports : référence croisée, identifiant partage, ou structure agregeante. Pour le détail du passeport batterie, voir le guide règlement Batteries.
Le plan de travail ESPR 2025-2030
Section intitulée « Le plan de travail ESPR 2025-2030 »Le règlement ne fixe pas directement la liste des produits soumis a des exigences. L'article 18 prévoit l'adoption d'un plan de travail par la Commission, identifiant les groupes prioritaires sur la base d'une analyse multicritère : potentiel d'amélioration environnementale, volume d'echanges intra-Union, état de préparation des données techniques, viabilité de la chaîne d'approvisionnement.
Le premier plan de travail couvre la période 2025-2030 et a ete publie par la Commission en avril 2025. Les produits chimiques, les détergents, les peintures, les lubrifiants et les chaussures sont nommés à l'article 18, paragraphe 5, du règlement mais ne figurent pas dans ce premier plan ; la Commission s'en explique à la section 2.2.3 de la communication. Les dates ci-dessous sont les années d'adoption indicative du plan, et non des dates d'application.
| Mesure | Périmètre | Adoption indicative |
|---|---|---|
| Textiles, habillement | Vêtements | 2027 |
| Pneumatiques | Pneumatiques | 2027 |
| Mobilier | Mobilier | 2028 |
| Matelas | Matelas | 2029 |
| Fer et acier | Produit intermédiaire | 2026 |
| Aluminium | Produit intermédiaire | 2027 |
| Réparabilité, horizontal | Périmètre à fixer par l'étude préparatoire, probablement électronique grand public et petit électroménager | 2027 |
| Contenu recyclé et recyclabilité, horizontal | Équipements électriques et électroniques | 2029 |
| Produits liés à l'énergie | Seize groupes repris du plan 2022-2024, dont les écrans (2027), les téléphones mobiles et tablettes (fin 2030), les bornes de recharge (2028) | 2026 à 2030 |
Les actes délégués sont adoptés groupe par groupe au titre de l'article 290 du TFUE et de l'article 72 du règlement, et non par comitologie : la Commission consulte les experts désignés par chaque État membre, puis notifie le Parlement et le Conseil, et l'acte n'entre en vigueur que si aucun des deux ne s'y oppose dans un délai de deux mois, prorogeable de deux mois. La comitologie ne vaut que pour les actes d'exécution du règlement, au titre de l'article 73. La durée d'adoption pour un acte délégué ESPR sectoriel est généralement de plusieurs années après son inscription au plan de travail : consultation des parties prenantes, étude d'impact, projet d'acte, consultation du Parlement et du Conseil, publication au Journal officiel, période transitoire pour les fabricants.
Calendrier général d'application
Section intitulée « Calendrier général d'application »L'article 80 fixe l'entrée en vigueur et l'article 79 l'abrogation et les dispositions transitoires ; les obligations datées découlent des articles 13, 24, 25 et 79. Les jalons ci-dessous donnent les reperes les plus stables.
| Date | Jalon |
|---|---|
| 13 juin 2024 | Adoption du règlement |
| 28 juin 2024 | Publication au Journal officiel |
| 18 juillet 2024 | Entree en vigueur |
| Avril 2025 | Publication du plan de travail ESPR 2025-2030 |
| 31 décembre 2026 | Fin de la transition de l'article 79, paragraphe 1, point a) i), pour dix-neuf groupes de produits liés à l'énergie, dont ordinateurs, serveurs, stockage de données, blocs d'alimentation externes, transformateurs de puissance, équipements d'imagerie et panneaux photovoltaïques |
| 19 juillet 2026 | Interdiction de détruire les invendus de l'annexe VII : vêtements, accessoires du vêtement et chaussures. Microentreprises et petites entreprises hors champ ; entreprises de taille moyenne à compter du 19 juillet 2030 |
| 19 juillet 2030 | L'interdiction et l'obligation de publication de l'article 24 s'étendent aux entreprises de taille moyenne |
| 2025-2030 | Adoption progressive des actes delegues par groupe de produits prioritaires |
| Au fil des actes delegues | Substitution des mesures d'exécution ErP par les règles ESPR équivalentes |
L'horizon 2030 ne marque pas la fin du dispositif : le plan de travail sera reconduit par périodes successives, et de nouveaux groupes de produits y entreront. Les fabricants doivent donc maintenir une veille active sur les projets d'actes delegues publies par la Commission, et anticiper les exigences le plus tot possible lors de la phase de consultation.
Pour replacer ce calendrier dans la trajectoire globale (RED, CE, CRA, batteries), voir le guide calendrier de certification.
Articulation avec les autres régimes européens
Section intitulée « Articulation avec les autres régimes européens »L'ESPR ne fonctionne pas en silo. Il s'imbrique avec une famille croissante de textes européens dont chacun cible une dimension spécifique du produit.
ESPR et règlement Batteries (UE) 2023/1542
Section intitulée « ESPR et règlement Batteries (UE) 2023/1542 »Le règlement Batteries gouverne la batterie elle-même : passeport batterie, empreinte carbone, contenu recycle, devoir de vigilance, batterie amovible pour les portables. L'ESPR gouverne le produit hôte dans lequel la batterie est intégrée. Pour un vélo à assistance électrique, le passeport batterie couvre la batterie LMT et le DPP ESPR couvre le vélo. Pour un smartphone, la cellule est une batterie portable : aucun passeport batterie n'est dû, seul s'applique le code QR de l'article 13, paragraphe 6, et le DPP ESPR couvre le téléphone (durabilité, réparabilité, mise à jour logicielle au sens durabilité, démontage, recyclabilité). Les deux passeports coexistent et l'acte délégué ESPR sur l'électronique définira les modalités d'articulation. Pour le détail du passeport batterie, voir le guide règlement Batteries.
ESPR et Cyber Resilience Act (CRA)
Section intitulée « ESPR et Cyber Resilience Act (CRA) »Le CRA, règlement (UE) 2024/2847, couvre la cybersécurité des produits comportant des éléments numériques : gestion des vulnérabilités, mises à jour de sécurité, divulgation. L'ESPR couvre la durabilité environnementale. Pour un objet connecte, les deux régimes s'appliquent en parallèle : un DPP ESPR et un cycle de vie de support sécurité CRA. Une obligation CRA de fournir des mises à jour de sécurité pendant la durée de support attendue peut s'articuler avec une obligation ESPR de mettre a disposition des pièces détachées, sans conflit normatif. Pour le détail du CRA, voir le guide Cyber Resilience Act.
ESPR et directive USB-C universelle
Section intitulée « ESPR et directive USB-C universelle »La directive (UE) 2022/2380 dite USB-C universelle impose un connecteur de charge harmonise pour les petits et moyens équipements électroniques portables. Elle traite la convergence des interfaces de charge ; l'ESPR traitera, via son acte délégué électronique, la reparabilite, la mise a niveau et le passeport de l'équipement complet. Les deux s'additionnent sans chevauchement : un smartphone vendu sur le marche européen après l'entrée en application de l'acte délégué ESPR électronique devra cumuler un port USB-C, une batterie amovible au titre du règlement Batteries, et un DPP au titre de l'ESPR. Pour le détail de l'USB-C, voir le guide USB-C universel.
ESPR et règlement Etiquetage Energie
Section intitulée « ESPR et règlement Etiquetage Energie »Le règlement (UE) 2017/1369 sur l'étiquetage énergie reste applicable aux groupes déjà couverts (électroménager, éclairage). L'ESPR ne supprime pas l'étiquette énergie : elle la complète en y associant le DPP, qui donne accès a des informations plus riches que les seules classes A a G. La Commission a affiche son intention d'harmoniser progressivement l'échelle de notation entre étiquette énergie et axes ESPR pour éviter les redondances declaratives.
ESPR et REACH
Section intitulée « ESPR et REACH »REACH (règlement (CE) 1907/2006) encadre la mise sur le marche des substances chimiques. L'ESPR mobilise les listes SVHC (Substances of Very High Concern) établies au titre de REACH et exige leur déclaration dans le DPP lorsque l'acte délégué le prévoit. Une substance candidate REACH au-dessus du seuil de 0,1 % en masse dans un article doit donc, en plus de la communication d'information au titre de REACH article 33, être déclarée dans le DPP du produit fini.
Devoir de vigilance et transparence amont
Section intitulée « Devoir de vigilance et transparence amont »Par le biais du DPP et des déclarations associées, l'ESPR introduit une exigence de transparence sur la chaîne d'approvisionnement qui dépasse la conformité produit au sens classique. Les axes empreinte carbone et contenu recycle imposent de remonter aux fournisseurs amont pour collecter des données verifiees. Pour les matières premières critiques, L'ESPR lui-même ne dit rien du devoir de vigilance et ne mentionne pas la directive CSDDD ; les deux régimes fonctionnent en parallèle, sans convergence dans le texte. Le levier que l'ESPR offre est l'article 38 : lorsque l'acte délégué applicable le prévoit, les acteurs de la chaîne d'approvisionnement doivent communiquer aux fabricants, aux organismes notifiés et aux autorités nationales les informations pertinentes dont ils disposent, gratuitement et sur demande, ou à défaut laisser le fabricant évaluer les produits fournis et accéder aux documents ou aux installations utiles. Tant qu'aucun acte délégué ne l'active, ce levier doit être inscrit au contrat d'achat.
Pour un fabricant intégrant des composants sans documentation PEF, cela impose un chantier de sourcing traçable : exigences PEF, contenu recycle et SVHC au cahier des charges, contractualisation de la fourniture des données, verification tiers.
Procedure d'évaluation de la conformité et marquage CE
Section intitulée « Procedure d'évaluation de la conformité et marquage CE »L'ESPR s'inscrit dans la famille du marquage CE selon le nouveau cadre législatif. L'article 4, paragraphe 5, restreint chaque acte délégué à deux sources : le module A, contrôle interne de la production, tel que fixé à l'annexe IV de l'ESPR lui-même, ou l'un des modules B à H1 de l'annexe II de la décision 768/2008/CE (examen UE de type B, conformité au type C, assurance qualité production D, assurance qualité produit E, vérification produit F, vérification à l'unité G, assurance qualité complète H), adapté selon le produit. Les modules A1 et A2 ne sont pas disponibles.
| Module | Description synthétique | Tiers requis |
|---|---|---|
| A | Contrôle interne de la production, annexe IV de l'ESPR | Non |
| B + C, C1, C2 | Examen UE de type + conformité au type | Oui (organisme notifie) |
| D, D1 | Assurance qualité de la production | Oui |
| E, E1 | Assurance qualité produit | Oui |
| F, F1 | Verification produit | Oui |
| G | Verification a l'unité | Oui |
| H, H1 | Assurance qualité complète | Oui |
La responsabilité incombe au fabricant ou a son mandataire dans l'Union. La chaîne de responsabilités est étendue aux importateurs (article 29), aux distributeurs (article 30), aux revendeurs (article 31) et aux fournisseurs de places de marché en ligne et de moteurs de recherche en ligne (article 35)" et, dans le même paragraphe, remplacer "La responsabilité incombe au fabricant ou a son mandataire dans l'Union." par "La responsabilité incombe au fabricant (article 27) ou à son mandataire dans l'Union (article 28)., avec des obligations propres de verification de la conformité avant mise a disposition. Pour la mécanique générale du choix de module, voir le guide auto-déclaration ou organisme notifie.
L'opérateur économique établit ensuite la déclaration UE de conformité et appose le marquage CE. Lorsque le produit relèvent de plusieurs actes harmonises (ESPR, RED, CEM, basse tension, batteries), la déclaration unique cite l'ensemble des actes applicables.
Destruction des invendus consommateurs
Section intitulée « Destruction des invendus consommateurs »L'article 25 introduit l'interdiction de la destruction des invendus : mise au rebut, décharge, incinération, ou toute opération rendant le produit définitivement inutilisable hors recyclage matières.
L'interdiction entre en application le 19 juillet 2026 pour les produits listés à l'annexe VII : vêtements et accessoires du vêtement (nomenclature combinée 4203, 61, 62, 6504 et 6505) et chaussures (6401 à 6405). Les microentreprises et les petites entreprises en sont entièrement exclues au titre de l'article 25, paragraphe 1, et l'article 24, paragraphe 1, les dispense également de l'obligation de publication. Les entreprises de taille moyenne entrent dans le champ de l'interdiction et de l'obligation de publication le 19 juillet 2030. Il n'existe aucun délai de six ans, et aucune déclaration annuelle n'est due par les microentreprises.
La Commission peut étendre l'interdiction a d'autres groupes par acte délégué ; les premiers candidats evoques sont l'électronique grand public et les jouets. Pour la distribution textile, cela impose une refonte des filières de gestion des invendus : remise en stock, dons, revente secondaire, recyclage matières. La destruction reste autorisée pour des motifs sanitaires, de sécurité ou de propriété intellectuelle, sous réserve de déclaration.
Impacts pratiques pour les concepteurs de produits
Section intitulée « Impacts pratiques pour les concepteurs de produits »Pour un bureau d'études qui conçoit aujourd'hui un produit appelé a entrer dans le champ d'un acte délégué ESPR, plusieurs paramatres deviennent structurants des la phase de specification. La liste ci-dessous regroupe les principaux impacts identifies pour les produits électroniques et l'électronique grand public.
- Architecture démontable : concevoir des assemblages a vis ou a clips standards, éviter les collages structurels, prévoir des points de démontage clairement documentes. La reparabilite par un technicien indépendant devient une exigence par défaut.
- Mise a niveau : prévoir des interfaces standardisées (mémoire, stockage, modules radio) pour permettre des mises à jour matérielles pendant la durée de support. La logique va au-delà du logiciel.
- Donnees PEF et contenu recycle : intégrer dans le cahier des charges fournisseurs la fourniture des données d'empreinte environnementale et de contenu recycle par composant. Les composants sans données deviennent un risque réglementaire.
- Substances préoccupantes : tenir à jour la liste SVHC et la cartographie des substances réglementées REACH dans la nomenclature du produit. Le DPP exigera leur déclaration.
- Identifiant et support de données : prévoir un emplacement physique pour le QR code ou autre support, lisible pendant toute la durée de vie. Pour un produit électronique de format réduit, c'est un contrainte d'industrialisation a anticiper.
- Documentation technique : structurer la documentation pour couvrir les axes pertinents de l'article 5 et permettre une mise à jour du DPP au fil des évolutions du produit. La durée de conservation est généralement de dix ans après la dernière mise sur le marche.
- Pieces détachées et instructions : organiser un dispositif de mise a disposition des pièces détachées et des instructions de réparation, avec un horizon défini par l'acte délégué (typiquement plusieurs années après l'arrêt de la production).
Pour la cartographie réglementaire complète (CE, RED, CEM, RoHS, REACH, WEEE), voir la page périmètre du marquage CE. Le glossaire spilma reprend les termes clés (DPP, PEF, SVHC, écoconception, plan de travail ESPR) avec leurs définitions de référence.
Pièges classiques a éviter
Section intitulée « Pièges classiques a éviter »| Risque | Consequence | Action |
|---|---|---|
| Considerer l'ESPR comme immédiat | Sur-dimensionnement des chantiers, mobilisation prématurée | Ajuster au calendrier réel : exigences activées par acte délégué, pas par l'entrée en vigueur |
| Ignorer la veille des actes delegues | Decouverte tardive d'exigences au moment de la mise sur le marche | Mettre en place une veille sur les projets d'acte délégué, suivre les consultations |
| Confondre ESPR et CRA | Cybersecurite confondue avec durabilité environnementale | Distinguer cycle de vie ESPR (durabilité) et cycle de support CRA (vulnérabilités) |
| Oublier le DPP des la conception | Refonte mécanique tardive pour placer le support de données | Prevoir l'emplacement du QR code des l'industrialisation |
| Confondre passeport batterie et DPP ESPR | Doublon ou angle mort sur la documentation | Mapper les deux passeports séparément, batterie distincte du produit hôte |
| Sous-estimer l'amont fournisseurs | Donnees PEF et contenu recycle non collectées | Contractualiser les données au stade du sourcing, des l'appel d'offres composant |
| Lire la liste de l'annexe VII comme « tous les textiles » | Soit un chantier inutile sur le linge de maison, soit une obligation manquée sur la maroquinerie et la chapellerie | Vérifier les codes de nomenclature réellement visés : 4203, 61, 62, 6504, 6505, 6401 à 6405 |
Les sanctions sont fixées par chaque Etat membre, mais le règlement exige qu'elles soient effectives, proportionnées et dissuasives. Les premières transpositions nationales prévoient des amendes administratives substantielles, ainsi que des mesures de retrait du marche. La surveillance du marche s'appuie sur le règlement (UE) 2019/1020.
Voir aussi
Section intitulée « Voir aussi »- Conformité environnementale : ce qu'elle exige
- ErP / Ecodesign 2009/125/CE : efficacité énergétique
- Energy Star : programme américain volontaire
- EU Ecolabel, PEF et ACV pour les produits électroniques
- Minerais de conflit: Dodd-Frank, UE 2017/821, CMRT et EMRT
Sources & références
- Règlement (UE) 2024/1781 etablissant un cadre pour la fixation d'exigences d'écoconception , EUR-Lex eur-lex.europa.eu/eli/reg/2024/1781/oj
- Commission europeenne, page Ecodesign for Sustainable Products Regulation , Commission europeenne environment.ec.europa.eu/strategy/circular-economy/ecodesign-sustainable-products-regulation_en
- Commission europeenne, reglement ESPR (plan de travail 2025-2030) , Commission europeenne environment.ec.europa.eu/strategy/circular-economy/ecodesign-sustainable-products-regulation_en
- Digital Product Passport, page d'information de la Commission , Commission europeenne single-market-economy.ec.europa.eu/single-market/digital-product-passport_en
- Directive 2009/125/CE etablissant un cadre pour l'écoconception (ErP, abrogée par l'article 79, paragraphe 1, de l'ESPR avec effet au 18 juillet 2024, dispositions transitoires applicables) , EUR-Lex eur-lex.europa.eu/eli/dir/2009/125/oj
- Décision 768/2008/CE relative a un cadre commun pour la commercialisation des produits , EUR-Lex eur-lex.europa.eu/eli/dec/2008/768/oj
Questions fréquentes
- Quand le règlement ESPR est-il entre en vigueur et qu'a-t-il remplace ?
- Le règlement (UE) 2024/1781 a ete adopte le 13 juin 2024, publie au Journal officiel le 28 juin 2024 et est entre en vigueur le 18 juillet 2024. Il a abrogé la directive 2009/125/CE dite ErP (Energy-related Products) avec effet au 18 juillet 2024 au titre de l'article 79, paragraphe 1, sous réserve de dispositions transitoires : certaines dispositions de la directive restent applicables jusqu'au 31 décembre 2026 pour dix-neuf groupes de produits listés, et les mesures d'exécution adoptées sous son empire restent en vigueur jusqu'à leur abrogation ou leur déclaration d'obsolescence. Le changement est structurel : d'une directive limitée aux produits lies a l'énergie, on passe a un règlement directement applicable couvrant la quasi-totalite des biens physiques mis sur le marche de l'Union.
- Quel est le périmètre d'application de l'ESPR ?
- L'article 1, paragraphe 2, applique le règlement à tout bien physique mis sur le marché de l'Union ou mis en service, y compris les composants et les produits intermédiaires. Les exclusions sont limitatives : denrées alimentaires, aliments pour animaux, médicaments à usage humain, médicaments vétérinaires, plantes, animaux et micro-organismes vivants, produits d'origine humaine, produits de plantes et d'animaux se rapportant directement à leur reproduction future, et véhicules relevant des règlements (UE) n° 167/2013, (UE) n° 168/2013 et (UE) 2018/858, mais seulement pour les aspects produit régis par ces actes sectoriels. Les sous-produits animaux ne sont pas exclus. La défense est traitée ailleurs : l'article 5, paragraphe 5, écarte des groupes de produits les seuls produits dont la finalité exclusive est de servir la défense ou la sécurité nationale, de sorte que les équipements à double usage et les produits sur étagère restent dans le champ. Les exigences concrètes sont fixées produit par produit par actes délégués adoptés selon le plan de travail ESPR.
- Qu'est-ce que le passeport numérique de produit (DPP) ?
- Le DPP (Digital Product Passport) est un registre numérique attache a chaque produit ou lot, accessible via un identifiant unique porte par un support de données (QR code, code-barres ou autre). Il contient les informations exigées par l'acte délégué applicable : composition, contenu recycle, substances préoccupantes, durabilité, reparabilite, instructions de démontage, empreinte environnementale. Le DPP est une exigence par défaut de l'ESPR (article 9), mais sa structure concrète et son contenu sont fixes pour chaque groupe de produits par l'acte délégué correspondant.
- Quels groupes de produits sont prioritaires dans le plan de travail 2025-2030 ?
- Le plan de travail ESPR couvrant la période 2025-2030 a ete publie
- Quelle articulation entre l'ESPR et le règlement Batteries (UE) 2023/1542 ?
- Le règlement Batteries gouverne la batterie elle-même (passeport batterie, empreinte carbone, contenu recycle, devoir de vigilance). L'ESPR gouverne le produit hôte dans lequel la batterie est intégrée (smartphone, ordinateur portable, vélo a assistance électrique). Les deux passeports ne coexistent que si la batterie relève de l'article 77, paragraphe 1, du règlement Batteries, c'est-à-dire une batterie LMT, une batterie industrielle de plus de 2 kWh ou une batterie de véhicule électrique. Un vélo à assistance électrique dispose donc d'un DPP ESPR et d'un passeport batterie. Un smartphone ou un ordinateur portable embarque une batterie portable, qui n'a pas de passeport batterie ; à compter du 18 février 2027 elle porte seulement le code QR et le marquage exigés par l'article 13, paragraphe 6. Les actes delegues ESPR sur l'électronique sont attendus pour préciser l'interopérabilité entre les deux passeports.
- Quelle articulation entre l'ESPR et le Cyber Resilience Act (CRA) ?
- L'ESPR couvre la dimension de durabilité environnementale (cycle de vie, reparabilite, démontage, recyclabilité). Le CRA couvre la dimension de cybersécurité (vulnérabilités, mises à jour de sécurité, divulgation). Pour un produit numérique avec des éléments connectes, les deux régimes s'appliquent en parallèle : un DPP au titre de l'ESPR et un cycle de vie de support sécurité au titre du CRA. Une mise à jour logicielle de sécurité (CRA) peut être exigée en parallèle d'une obligation de mise a disposition des pièces détachées (ESPR), sans conflit normatif.
- A partir de quand la destruction des invendus est-elle interdite ?
- L'article 25, paragraphe 1, de l'ESPR interdit, à compter du 19 juillet 2026, la destruction des invendus de consommation listés à l'annexe VII, à savoir les vêtements et accessoires du vêtement et les chaussures. Les microentreprises et les petites entreprises sont entièrement hors du champ de l'interdiction, sans limite de durée ; les entreprises de taille moyenne n'y entrent que le 19 juillet 2030. Les motifs de destruction admis sont fixés par le règlement délégué (UE) 2026/296, applicable lui aussi depuis le 19 juillet 2026, qui impose de conserver les justificatifs pendant cinq ans. Une obligation distincte, prévue à l'article 24, de publier chaque année les quantités d'invendus mis au rebut s'impose déjà aux grandes entreprises, dans le format fixé par le règlement d'exécution (UE) 2026/2, et atteindra les entreprises de taille moyenne le 19 juillet 2030. La Commission peut ajouter des groupes de produits à l'annexe VII par acte délégué.
- Quelle est la procédure de conformité et qui en a la charge ?
- L'ESPR s'inscrit dans la famille du marquage CE selon le nouveau cadre législatif. La procédure exacte (contrôle interne, assurance qualité, examen UE de type, organisme notifié) est fixée par chaque acte délégué produit, en s'appuyant sur les modules de la décision 768/2008/CE. La responsabilité incombe au fabricant ou a son mandataire dans l'Union, avec une chaîne de responsabilités étendue aux importateurs, distributeurs et fournisseurs de places de marche en ligne (article 27 et suivants). La déclaration UE de conformité et la documentation technique sont conservées dix ans.