GPSR (règlement 2023/988) : exigences et dates clés

Hugues Orgitellomis à jour le 7 oct. 202623 min de lecture

Le GPSR, règlement (UE) 2023/988, s'applique depuis le 13 décembre 2024 et abroge la directive 2001/95/CE. Tout produit de consommation sur le marché de l'UE doit être sûr (article 5). Pour les produits hors législation d'harmonisation de l'Union, le fabricant mène une analyse interne des risques, conserve une documentation technique pendant 10 ans, marque le produit pour sa traçabilité, et un opérateur économique établi dans l'UE doit en être responsable (article 16). Le Regulation (EU) 2023/988 est le filet de sécurité horizontal du marché unique. Pour les produits de consommation marqués CE, il est plus étroit qu'on ne le dit souvent, mais pas absent : la notification des accidents, les informations de vente à distance, les obligations des places de marché, le Safety Gate et les règles de rappel s'appliquent toujours. Ce guide suit le texte article par article, avec les lignes directrices de la Commission de novembre 2025 (C/2025/6233) et les actes d'exécution adoptés en 2024.

En bref :

• S'applique à partir du 13 décembre 2024 (article 52), directement dans chaque État membre ; directives 2001/95/CE et 87/357/CEE abrogées à la même date (article 50).
• Article 5 : uniquement des produits sûrs. Article 9 : analyse interne des risques, documentation technique conservée 10 ans, numéro de type, de lot ou de série, nom, adresse postale et électronique sur le produit.
• Article 16 : aucun produit mis sur le marché sans un opérateur économique établi dans l'UE qui en est responsable, quel que soit le canal de vente. Inapplicable aux produits marqués CE, dont la personne responsable découle de l'article 4 du règlement (UE) 2019/1020.
• Pour les produits de consommation marqués CE : les articles 19 à 22 et les chapitres VI et VIII s'appliquent toujours (notification des accidents, offres en ligne, places de marché, Safety Gate, avis de rappel et mesures correctives).
• Aucun marquage CE et aucune procédure d'évaluation de la conformité propres.

Dates clés et actes d'exécution

Date	Événement	Source
10 mai 2023	Adoption du règlement (UE) 2023/988	Règlement 2023/988
23 mai 2023	Publication au JO L 135, p. 1	JO L 135
12 juin 2023	Entrée en vigueur (vingtième jour suivant la publication) ; la délégation à la Commission court à partir de cette date	Articles 45, paragraphe 2, et 52
24 mai 2024	Le règlement d'exécution (UE) 2024/1435 fixe le modèle d'avis de rappel ; applicable à partir du 13 décembre 2024	2024/1435
27 mai 2024	Règlement d'exécution (UE) 2024/1459 sur l'interface interopérable entre places de marché en ligne et portail Safety Gate	C/2025/6233, note 44
21 juin 2024	Règlement d'exécution (UE) 2024/1740 sur les modalités de signalement de produits à risque par les consommateurs à la Commission	C/2025/6233, note 46
27 août 2024	Règlement délégué (UE) 2024/3173 sur le système d'alerte rapide Safety Gate et les critères d'évaluation des risques (publié le 13 décembre 2024)	2024/3173
9 octobre 2024	Règlement d'exécution (UE) 2024/2639 sur les points de contact nationaux uniques du Safety Gate	C/2025/6233, note 48
29 novembre 2024	Règlement d'exécution (UE) 2024/2958 sur les indicateurs de réalisation pour les rapports des États membres	C/2025/6233, note 47
13 décembre 2024	Application du GPSR, de 2024/1435 et de 2024/3173 ; abrogation des directives 2001/95/CE et 87/357/CEE	Articles 50 et 52
21 novembre 2025	Publication des lignes directrices de la Commission pour les entreprises (C/2025/6233)	JO série C
13 décembre 2026 (échéance)	Rapport de la Commission sur l'interconnexion entre l'ICSMS du règlement 2019/1020 et le portail Safety Gate	Article 47, paragraphe 4
13 décembre 2027 (échéance)	Évaluation par la Commission d'un système de notification de l'Union pour retirer les offres dangereuses des places de marché	Article 47, paragraphe 3
13 décembre 2029 (échéance)	Évaluation du règlement, et rapports sur l'article 16 (personne responsable) et l'article 44 (sanctions)	Article 47, paragraphes 1, 2 et 5

À quels produits le GPSR s'applique-t-il ?

L'article 3, point 1, définit le produit comme « tout élément, qu'il soit ou non interconnecté avec d'autres éléments, fourni ou mis à disposition, à titre onéreux ou gratuit, y compris dans le cadre d'une prestation de service », destiné aux consommateurs ou susceptible, dans des conditions raisonnablement prévisibles, d'être utilisé par eux même s'il ne leur est pas destiné. L'article 2, paragraphe 3, couvre les produits neufs, d'occasion, réparés ou reconditionnés, sauf les produits à réparer ou à reconditionner avant usage et clairement signalés comme tels.

Les lignes directrices de la Commission (C/2025/6233, section 2.1) ajoutent trois lectures utiles aux fabricants d'électronique :

• les produits conçus pour les professionnels qui ont migré vers le marché grand public, comme l'outillage de bricolage, sont couverts ;
• la définition est assez large pour inclure les applications et logiciels, l'exemple donné étant celui des agents conversationnels ;
• la « mise sur le marché » s'apprécie unité par unité : une unité mise à disposition pour la première fois avant le 13 décembre 2024 n'a pas besoin du nouvel étiquetage GPSR.

L'article 4 assimile une offre à distance à une mise à disposition sur le marché si elle cible des consommateurs de l'Union. Les lignes directrices listent les facteurs de cette analyse au cas par cas : les zones de livraison possibles, les langues de l'offre ou de la commande, les moyens de paiement, et l'usage de la monnaie ou d'un nom de domaine d'un État membre.

Exclusions

L'article 2, paragraphe 2, exclut neuf catégories : les médicaments à usage humain ou vétérinaire ; les denrées alimentaires ; les aliments pour animaux ; les plantes et animaux vivants, les organismes et micro-organismes génétiquement modifiés en utilisation confinée, et les produits végétaux et animaux liés directement à leur reproduction future ; les sous-produits animaux et produits dérivés ; les produits phytopharmaceutiques ; les équipements sur lesquels les consommateurs se déplacent ou voyagent lorsqu'ils sont exploités directement par un prestataire dans le cadre d'un service de transport ; les aéronefs visés à l'article 2, paragraphe 3, point d, du règlement (UE) 2018/1139 ; les antiquités.

L'articulation avec la législation sectorielle

L'article 2, paragraphe 1, pose deux niveaux. D'abord, lorsque le droit de l'Union contient des dispositions spécifiques poursuivant le même objectif, le GPSR ne s'applique qu'aux aspects, risques ou catégories de risques qu'elles ne couvrent pas. Ensuite, pour les produits soumis à la législation d'harmonisation de l'Union (définie à l'article 3, point 27, par renvoi à l'annexe I du règlement (UE) 2019/1020), des chapitres entiers sont écartés :

Chapitre du GPSR (articles)	Contenu	Applicable à un produit de consommation marqué CE ?
I (1 à 4)	Champ d'application, définitions, ventes à distance	Oui
II (5 à 8)	Exigence générale de sécurité, aspects d'évaluation, présomption	Seulement pour les risques non couverts par l'acte d'harmonisation (art. 2, par. 1, point a)
III section 1 (9 à 18)	Obligations du fabricant, du mandataire, de l'importateur, du distributeur ; personne responsable de l'article 16 ; systèmes de traçabilité	Non (art. 2, par. 1, point b)
III section 2 (19 à 21)	Informations de vente à distance, notification des accidents, informations sous forme électronique	Oui
IV (22)	Fournisseurs de places de marché en ligne	Oui
V (23, 24)	Surveillance du marché	Non (le règlement 2019/1020 s'applique dans son propre champ)
VI (25 à 27)	Système d'alerte rapide Safety Gate, Safety Business Gateway	Oui
VII (28 à 32)	Rôle de la Commission, coordination de l'application	Non
VIII (33 à 39)	Information du public, portail Safety Gate, avis de rappel, mesures correctives	Oui
IX à XI (40 à 52)	Coopération internationale, financement, dispositions finales	Non

Les lignes directrices (section 2.2) donnent les exemples : le GPSR s'applique pleinement aux articles de puériculture, aux équipements de gymnastique et aux meubles, qui n'ont pas de législation de sécurité spécifique de l'Union ; pour les appareils basse tension, il s'appliquerait encore à des aspects liés aux nouvelles technologies, comme les capacités d'auto-apprentissage, si la directive basse tension ne les couvre pas. Un jouet relève de la directive sur la sécurité des jouets pour les dangers qu'elle couvre, voir le guide EN 71 sur la sécurité des jouets.

L'exigence générale de sécurité

L'article 5 tient en une phrase : « Les opérateurs économiques ne mettent sur le marché ou ne mettent à disposition sur le marché que des produits sûrs. » L'article 3, point 2, définit le produit sûr (aucun risque, ou seulement des risques minimaux compatibles avec son utilisation et considérés comme acceptables dans le respect d'un niveau élevé de protection de la santé et de la sécurité des consommateurs), et l'article 3, point 4, définit le risque comme la combinaison de la probabilité d'un danger causant un dommage et de la gravité de ce dommage. Les lignes directrices lisent « santé » comme incluant la santé mentale.

Ce que l'évaluation doit couvrir (article 6)

L'article 6, paragraphe 1, énumère huit aspects, points a à h :

Point	Aspect
a	Caractéristiques : conception, caractéristiques techniques, composition, emballage, instructions d'assemblage, d'installation, d'utilisation et d'entretien
b	Effet sur d'autres produits utilisés avec lui, y compris l'interconnexion
c	Effet d'autres produits sur lui, y compris les éléments non intégrés qui déterminent, modifient ou complètent son fonctionnement
d	Présentation, étiquetage y compris l'âge adapté, avertissements, instructions d'utilisation sûre et d'élimination
e	Catégories de consommateurs, en particulier les consommateurs vulnérables (enfants, personnes âgées, personnes handicapées) et les différences entre les sexes
f	Apparence conduisant à un usage différent : produits ressemblant à des denrées alimentaires, et produits non destinés aux enfants mais attrayants pour eux
g	Lorsque la nature du produit l'exige, les caractéristiques de cybersécurité protégeant contre les influences extérieures, y compris des tiers malveillants, pouvant affecter la sécurité, y compris la perte d'interconnexion
h	Lorsque la nature du produit l'exige, les fonctionnalités évolutives, d'apprentissage et prédictives

L'article 6, paragraphe 2, précise que la possibilité d'une conception plus sûre, ou l'existence de produits moins risqués, ne suffit pas à qualifier un produit de dangereux.

Présomption de conformité (articles 7 et 8)

1. Article 7, paragraphe 1, point a : la conformité aux normes européennes dont les références sont publiées au Journal officiel en vertu de l'article 10, paragraphe 7, du règlement (UE) n° 1025/2012 confère une présomption de conformité pour les risques qu'elles couvrent. Les lignes directrices renvoient à la décision d'exécution (UE) 2019/1698 pour la liste, et indiquent que les normes référencées au titre de la directive 2001/95/CE continuent de conférer cette présomption.
2. Article 7, paragraphe 1, point b : à défaut de telles normes, la conformité aux exigences de santé et de sécurité du droit national de l'État membre où le produit est mis à disposition, si ce droit est conforme au droit de l'Union.
3. Article 7, paragraphe 3 : la présomption n'empêche pas les autorités d'agir lorsqu'il est établi que le produit est néanmoins dangereux.
4. Article 8 : lorsqu'aucune présomption ne s'applique, l'évaluation tient compte des autres normes européennes, des normes internationales, des accords internationaux, des systèmes de certification volontaires, des recommandations ou lignes directrices de la Commission, des normes nationales, de l'état de la technique, des codes de bonne pratique, des attentes raisonnables des consommateurs et des exigences de sécurité adoptées au titre de l'article 7, paragraphe 2.

Qu'exige le GPSR de chaque opérateur économique ?

Le GPSR emploie le vocabulaire des opérateurs économiques : fabricant, mandataire, importateur, distributeur et prestataire de services d'exécution des commandes (article 3, point 13), plus le fournisseur de place de marché en ligne, qui n'est pas un opérateur économique mais dispose de son propre chapitre. Ces obligations (articles 9 à 18) s'appliquent aux produits hors législation d'harmonisation de l'Union.

Fabricant (article 9)

• concevoir et fabriquer conformément à l'article 5 (9, par. 1) ;
• avant la mise sur le marché, réaliser une analyse interne des risques et établir une documentation technique contenant au minimum une description générale du produit et de ses caractéristiques essentielles pertinentes pour sa sécurité ; le cas échéant, une analyse des risques possibles et des solutions adoptées, y compris les rapports d'essais, et la liste des normes ou autres éléments appliqués, en identifiant les parties appliquées partiellement (9, par. 2) ;
• tenir la documentation à jour et à la disposition des autorités pendant 10 ans après la mise sur le marché (9, par. 3) ;
• des procédures pour que la production en série reste conforme (9, par. 4) ;
• un numéro de type, de lot ou de série ou un autre élément d'identification, facilement visible et lisible pour les consommateurs, ou sur l'emballage ou un document d'accompagnement si la taille ou la nature du produit ne le permet pas (9, par. 5) ;
• nom, raison sociale ou marque déposée, adresse postale et électronique et, si elle diffère, l'adresse d'un point de contact unique, sur le produit ou, à défaut, sur l'emballage ou un document d'accompagnement (9, par. 6) ;
• des instructions et informations de sécurité claires, dans une langue aisément compréhensible par les consommateurs, déterminée par l'État membre concerné, sauf si le produit peut être utilisé en toute sécurité sans elles (9, par. 7) ;
• si le produit est dangereux : mesures correctives, information des consommateurs selon les articles 35 et 36, et notification via le Safety Business Gateway aux autorités des États membres où il a été mis à disposition (9, par. 8) ;
• des canaux de communication publics pour les réclamations et signalements d'accidents, l'examen des réclamations relatives à la sécurité et un registre interne des réclamations, rappels et mesures correctives (9, par. 11 et 12) ; les données personnelles de ce registre conservées au plus cinq ans après leur saisie (9, par. 13).

Les lignes directrices précisent qu'une « adresse électronique » peut être une adresse e-mail ou une rubrique dédiée d'un site web permettant un contact direct ; un site web qui ne permet pas de communication directe ne suffit pas.

Mandataire (article 10)

La désignation est facultative (« peut », article 10, paragraphe 1) et se fait par mandat écrit. Le mandat doit au minimum permettre au mandataire de fournir aux autorités les informations et documents démontrant la sécurité du produit, d'informer le fabricant d'un produit dangereux, de notifier les mesures correctives via le Safety Business Gateway lorsque le fabricant ne l'a pas fait, et de coopérer avec les autorités (10, par. 2).

Importateur (article 11)

Avant la mise sur le marché, l'importateur s'assure que le produit est conforme à l'article 5 et que le fabricant a respecté l'article 9, paragraphes 2, 5 et 6 (11, par. 1). Il indique ses propres nom, raison sociale ou marque, adresse postale et électronique sur le produit ou, à défaut, sur l'emballage ou un document d'accompagnement, sans masquer l'étiquette du fabricant (11, par. 3) ; s'assure des instructions et informations de sécurité (11, par. 4) ; conserve une copie de la documentation technique pendant 10 ans (11, par. 6) ; vérifie l'existence des canaux de communication pour les consommateurs et les met en place à défaut (11, par. 9) ; et agit sur les produits dangereux comme le fabricant (11, par. 8).

Distributeur (article 12)

Avant la mise à disposition, le distributeur vérifie que le fabricant et l'importateur ont respecté l'article 9, paragraphes 5, 6 et 7, et l'article 11, paragraphes 3 et 4 : élément d'identification, noms et adresses, instructions et informations de sécurité (12, par. 1). Il ne met pas à disposition un produit non conforme (12, par. 3) et, pour un produit dangereux, informe le fabricant ou l'importateur, veille aux mesures correctives et veille à l'information des autorités via le Safety Business Gateway (12, par. 4). L'article 13 fait d'un distributeur ou de toute autre personne un fabricant lorsqu'il met un produit sur le marché sous son propre nom ou sa marque, ou lui apporte une modification substantielle, physique ou numérique, affectant la sécurité selon les trois critères de l'article 13, paragraphe 3. Voir modification substantielle.

Durées de conservation et délais en un tableau

Article	Qui	Quoi	Durée ou délai
9, par. 3	Fabricant	Documentation technique à la disposition des autorités	10 ans après la mise sur le marché
11, par. 6	Importateur	Copie de la documentation technique	10 ans après la mise sur le marché
9, par. 13 ; 11, par. 11	Fabricant, importateur	Données personnelles du registre des réclamations	Le temps nécessaire, au plus 5 ans après la saisie
15, par. 4	Opérateurs économiques	Description du risque, réclamations, accidents, mesures correctives (15, par. 2)	10 ans après avoir été approvisionné ou avoir fourni
15, par. 5	Opérateurs économiques	Identité des fournisseurs et clients, y compris fournisseurs de pièces, composants et logiciels intégrés (15, par. 3)	6 ans après avoir été approvisionné ou avoir fourni
20, par. 1	Fabricant	Notification d'accident via le Safety Business Gateway	Sans retard injustifié dès la connaissance
22, par. 4	Place de marché	Exécuter une injonction de retrait, de blocage ou d'avertissement	Sans retard injustifié, en tout état de cause 2 jours ouvrables
22, par. 8	Place de marché	Traiter les signalements relatifs à la sécurité	Sans retard injustifié, en tout état de cause 3 jours ouvrables

L'article 15 figure au chapitre III, section 1 : pour les produits marqués CE, les durées de conservation découlent donc de l'acte sectoriel et du règlement 2019/1020.

La personne responsable dans l'UE (article 16)

Article 16, paragraphe 1 : « Un produit couvert par le présent règlement n'est mis sur le marché que s'il existe un opérateur économique établi dans l'Union qui est responsable des tâches visées à l'article 4, paragraphe 3, du règlement (UE) 2019/1020 en ce qui concerne ce produit. » La règle ne se limite pas à la vente en ligne ; elle vaut pour tout produit de son champ, quel que soit le canal. Par l'article 4, paragraphe 2, du règlement 2019/1020, cet opérateur est l'un des suivants : un fabricant établi dans l'Union ; un importateur lorsque le fabricant ne l'est pas ; un mandataire titulaire d'un mandat écrit pour accomplir ces tâches ; un prestataire de services d'exécution des commandes lorsqu'aucun des autres n'est établi dans l'Union.

L'article 16, paragraphe 2, ajoute ce que le règlement 2019/1020 ne prévoit pas : lorsque les risques possibles le justifient, la personne responsable vérifie régulièrement que le produit est conforme à la documentation technique et à l'article 9, paragraphes 5, 6 et 7, et fournit sur demande la preuve documentée de ces vérifications. Article 16, paragraphe 3 : son nom, sa raison sociale ou sa marque et ses coordonnées, adresse postale et électronique comprises, figurent sur le produit ou sur son emballage, le colis ou un document d'accompagnement.

Pour un fabricant hors UE vendant dans l'UE via sa propre boutique en ligne ou une place de marché, la conséquence pratique est qu'un importateur, un mandataire ou un prestataire de services d'exécution des commandes établi dans l'Union doit assumer ces tâches et être nommé. La même logique, appliquée aux produits marqués CE par le règlement 2019/1020, est traitée dans les obligations du mandataire et de l'importateur.

Offres en ligne (article 19)

L'article 19 s'applique à tout opérateur économique vendant en ligne ou à distance, produits marqués CE compris. L'offre doit indiquer de manière claire et visible au minimum :

• a : le nom, la raison sociale ou la marque du fabricant, avec son adresse postale et électronique ;
• b : lorsque le fabricant n'est pas établi dans l'Union, le nom, l'adresse postale et électronique de la personne responsable au sens de l'article 16, paragraphe 1, du GPSR ou de l'article 4, paragraphe 1, du règlement 2019/1020 ;
• c : les informations permettant d'identifier le produit, y compris une image, son type et tout autre identifiant ;
• d : tout avertissement ou information de sécurité à apposer sur le produit ou à joindre, dans une langue aisément compréhensible par les consommateurs, déterminée par l'État membre concerné.

L'article 21 permet de rendre ces informations disponibles en plus sous forme numérique, au moyen de solutions techniques électroniques clairement visibles sur le produit, jamais à la place des indications physiques.

Obligations des places de marché en ligne (article 22)

L'article 22 s'applique aux fournisseurs de places de marché en ligne, définis à l'article 3, point 14, et s'appuie sur le règlement sur les services numériques (règlement (UE) 2022/2065). Les lignes directrices confirment qu'il vise aussi les offres de produits relevant d'une législation spécifique de l'Union. Le fournisseur doit :

• désigner un point de contact unique pour les autorités de surveillance du marché, s'enregistrer sur le portail Safety Gate et l'y indiquer (22, par. 1) ;
• désigner un point de contact unique pour les consommateurs (22, par. 2) ;
• disposer de processus internes de sécurité des produits (22, par. 3) ;
• exécuter une injonction des autorités de retirer un contenu, d'en bloquer l'accès ou d'afficher un avertissement, sans retard injustifié et en tout état de cause dans un délai de deux jours ouvrables (22, par. 4) ;
• tenir compte des informations du Safety Gate dans ses mesures volontaires de détection, y compris via l'interface interopérable du règlement d'exécution 2024/1459 (22, par. 6) ;
• traiter les signalements relatifs à la sécurité sans retard injustifié et en tout état de cause dans un délai de trois jours ouvrables (22, par. 8) ;
• concevoir son interface pour que les professionnels puissent fournir, et les consommateurs voir sur l'offre, les quatre mêmes éléments qu'à l'article 19 (22, par. 9) ;
• suspendre, pour une période raisonnable et après avertissement préalable, les professionnels proposant fréquemment des produits non conformes (22, par. 11) ;
• coopérer aux rappels, informer directement les acheteurs concernés, publier les rappels, informer les autorités des produits dangereux via le Safety Business Gateway et notifier les accidents dont il a été informé (22, par. 12).

Notification des accidents et Safety Gate

Article 20

Le fabricant veille à ce qu'un accident causé par son produit soit notifié via le Safety Business Gateway, sans retard injustifié à partir du moment où il en a connaissance, aux autorités compétentes de l'État membre où il s'est produit, avec le type et le numéro d'identification du produit et les circonstances si elles sont connues (20, par. 1). L'article 20, paragraphe 2, définit les accidents visés : les événements ayant entraîné un décès ou des effets néfastes graves sur la santé et la sécurité, permanents ou temporaires, y compris les blessures, autres atteintes corporelles, maladies et effets chroniques sur la santé. Les importateurs et distributeurs qui ont connaissance d'un accident en informent le fabricant sans retard injustifié ; le fabricant notifie alors ou charge l'un d'eux de le faire (20, par. 3). Lorsque le fabricant n'est pas établi dans l'Union, la personne responsable qui a connaissance de l'accident veille à ce que la notification soit faite (20, par. 4).

L'article 20 figure au chapitre III, section 2 : il s'applique donc aussi aux produits de consommation marqués CE.

Safety Gate

Le système d'alerte rapide Safety Gate (anciennement RAPEX) est géré par la Commission en vertu de l'article 25. Les États membres notifient les mesures correctives concernant les produits présentant un risque grave (article 26). Le règlement délégué (UE) 2024/3173, applicable à partir du 13 décembre 2024, fixe le contenu des notifications et la méthode d'évaluation des risques, avec quatre niveaux de risque (grave, élevé, moyen, faible) et des cas où un risque grave est présumé, par exemple lorsque l'opérateur économique ou la place de marché a lui-même indiqué un risque grave. Le portail public Safety Gate (article 34) publie les alertes et permet aux consommateurs de signaler des produits à risque. Les délais côté autorités sont traités dans surveillance du marché et Safety Gate.

Avis de rappel (article 36) et mesures correctives (article 37)

Lorsque l'information sur un rappel est fournie par écrit aux consommateurs, elle prend la forme d'un avis de rappel (36, par. 1), dans la ou les langues des États membres où le produit a été mis à disposition, comprenant : (a) l'intitulé « Rappel de produit pour des raisons de sécurité » ; (b) une description du produit avec image, nom, marque, numéros d'identification et, si disponible, quand, où et par qui il a été vendu ; (c) une description claire du danger, en évitant des termes tels que « volontaire », « précaution », « discrétionnaire », « dans des situations rares » ou « dans des situations spécifiques », et sans indiquer qu'aucun accident n'a été signalé ; (d) la conduite à tenir, y compris l'instruction de cesser immédiatement d'utiliser le produit ; (e) les mesures correctives ; (f) un numéro de téléphone gratuit ou un service en ligne interactif ; (g) le cas échéant, l'encouragement à partager l'information (36, par. 2). Le modèle est fixé par le règlement d'exécution (UE) 2024/1435.

En vertu de l'article 37, la mesure corrective est effective, gratuite et rapide. L'opérateur offre le choix entre au moins deux options parmi la réparation, le remplacement par un produit sûr du même type et d'au moins la même valeur et qualité, ou un remboursement au moins égal au prix payé (37, par. 2). Une seule option peut être proposée si les autres sont impossibles ou d'un coût disproportionné. Le consommateur a toujours droit au remboursement si la réparation ou le remplacement n'est pas achevé dans un délai raisonnable, ne supporte aucun frais d'expédition ou de retour, et les produits non portables sont enlevés (37, par. 5). Les étapes côté opérateur figurent dans le guide de réponse aux rappels et au Safety Gate.

Comment le GPSR s'articule avec les produits marqués CE

Pour un appareil grand public marqué CE au titre de la DBT, de la directive CEM ou de la RED, le GPSR ajoute trois choses et en laisse trois aux actes sectoriels.

Aspect	Source pour un produit de consommation marqué CE	Rôle du GPSR
Exigences essentielles, évaluation de la conformité, marquage CE, déclaration UE	Acte sectoriel (DBT, CEM, RED)	Aucun
Risques non couverts par l'acte sectoriel	GPSR, chapitre II	Filet de sécurité (art. 2, par. 1, point a)
Marquage d'identification et d'adresse	Acte sectoriel (RED art. 10, par. 6 et 7 ; DBT art. 6, par. 5 et 6)	Inapplicable, chapitre III section 1 écarté
Personne responsable dans l'UE	Règlement (UE) 2019/1020, article 4	Article 16 inapplicable
Informations de l'offre en ligne	GPSR, article 19	S'applique
Notification des accidents	GPSR, article 20	S'applique
Obligations des places de marché	GPSR, article 22	S'applique
Avis de rappel et mesures correctives	GPSR, articles 35 à 37	S'appliquent

La surveillance du marché du produit lui-même relève du Regulation (EU) 2019/1020, que l'article 23 étend aussi, article par article, aux produits couverts par le seul GPSR. Pour la vue d'ensemble du marquage CE, voir le pilier CE.

Affirmations que les textes contredisent

Affirmation	Ce que dit le texte
« La personne responsable dans l'UE est une règle de la vente en ligne » (cette page le disait auparavant)	L'article 16, paragraphe 1, vaut pour tout produit mis sur le marché dans le champ du GPSR, quel que soit le canal. La vente en ligne est là où la règle mord, pas sa limite
« L'article 16 du GPSR ajoute une seconde personne responsable pour les produits marqués CE »	L'article 2, paragraphe 1, point b, écarte le chapitre III, section 1, qui contient l'article 16. L'opérateur découle de l'article 4 du règlement 2019/1020
« Le GPSR ne concerne pas les produits marqués CE »	Les articles 19 à 22, le chapitre VI et le chapitre VIII s'y appliquent, et le chapitre II couvre les risques que l'acte sectoriel laisse de côté (article 2, paragraphe 1)
« Importateurs et distributeurs signalent eux-mêmes les accidents » (cette page le disait auparavant)	Article 20, paragraphe 3 : ils informent le fabricant, qui notifie ou charge l'un d'eux de le faire. Article 20, paragraphe 4 : la personne responsable veille à la notification lorsque le fabricant est hors de l'Union
« Les places de marché retirent les offres incomplètes » (cette page le disait auparavant)	L'article 22 prévoit la conception de l'interface, les injonctions sous deux jours ouvrables, les signalements sous trois, et la suspension des récidivistes après avertissement préalable (22, par. 11). Il ne contient pas de règle générale sur les offres incomplètes
« L'opérateur choisit la mesure corrective du rappel »	Article 37, paragraphe 2 : le consommateur choisit entre au moins deux options ; une seule si les autres sont impossibles ou disproportionnées ; remboursement au moins égal au prix payé
« Le stock déjà présent dans l'UE devait être réétiqueté au 13 décembre 2024 »	Article 51 et lignes directrices : les unités mises sur le marché avant le 13 décembre 2024 conformément à la directive 2001/95/CE peuvent encore être vendues ; la mise sur le marché s'apprécie unité par unité
« Seules les normes adoptées au titre du GPSR confèrent une présomption »	Les lignes directrices : les normes référencées au titre de la directive 2001/95/CE (décision d'exécution 2019/1698) continuent de conférer la présomption
« Une URL de site web suffit comme adresse électronique »	Les lignes directrices : une adresse e-mail ou une rubrique de site permettant un contact direct ; un site sans communication directe ne suffit pas
« Le GPSR fixe une amende à l'échelle de l'UE »	Article 44 : les États membres fixent les sanctions, effectives, proportionnées et dissuasives

Une courte liste de vérification

1. Identifier le régime. Le produit est-il soumis à la législation d'harmonisation de l'Union (annexe I du règlement 2019/1020) ? Si oui, utiliser le tableau des chapitres ci-dessus ; sinon, tout le GPSR s'applique.
2. Mener l'analyse des risques selon les huit aspects de l'article 6, paragraphe 1, y compris la cybersécurité et les fonctions d'apprentissage le cas échéant, et consigner les normes appliquées.
3. Documentation technique (produits non harmonisés) : description, analyse des risques, rapports d'essais, normes ; conservée 10 ans.
4. Marquage (produits non harmonisés) : numéro de type, de lot ou de série ; nom, adresse postale et électronique du fabricant, de l'importateur et de la personne responsable.
5. Personne responsable : un opérateur établi dans l'UE au titre de l'article 16, ou de l'article 4 du règlement 2019/1020 pour les produits marqués CE.
6. Offres en ligne : les quatre éléments de l'article 19 sur chaque offre.
7. Boucle de retour : canaux de réclamation, registre, compte Safety Business Gateway pour les notifications d'accidents et de produits dangereux, et procédure de rappel avec avis conforme à l'article 36 et mesures correctives de l'article 37.

Voir aussi

• Quelles directives UE s'appliquent à mon produit ?
• Directive Basse Tension 2014/35/UE : le guide
• Notice, informations de sécurité et langues
• Modification substantielle : quand recertifier dans l'UE
• Surveillance du marché et Safety Gate
• Obligations du mandataire et de l'importateur

Un cas concret de la cartographie des devoirs GPSR d'un produit de consommation et de ses canaux de vente en ligne ? AESTECHNO peut auditer votre conception et votre plan de certification. Nous contacter

Sources & références

1. Règlement (UE) 2023/988 relatif à la sécurité générale des produits, EUR-Lex eur-lex.europa.eu/eli/reg/2023/988/oj
2. Communication C/2025/6233 de la Commission : lignes directrices sur l'application du cadre législatif de l'UE relatif à la sécurité générale des produits par les entreprises, EUR-Lex eur-lex.europa.eu/eli/C/2025/6233/oj
3. Règlement délégué (UE) 2024/3173 de la Commission sur le système d'alerte rapide Safety Gate, les exigences de notification et les critères d'évaluation des risques, EUR-Lex eur-lex.europa.eu/eli/reg_del/2024/3173/oj
4. Règlement d'exécution (UE) 2024/1435 de la Commission établissant le modèle d'avis de rappel, EUR-Lex eur-lex.europa.eu/eli/reg_impl/2024/1435/oj
5. Décision d'exécution (UE) 2019/1698 de la Commission relative aux normes européennes élaborées à l'appui de la directive 2001/95/CE, EUR-Lex eur-lex.europa.eu/eli/dec_impl/2019/1698/oj
6. Règlement (UE) 2019/1020 sur la surveillance du marché et la conformité des produits, EUR-Lex eur-lex.europa.eu/eli/reg/2019/1020/oj
7. Sécurité des produits, Commission européenne commission.europa.eu/topics/business-and-industry/product-safety_fr
8. Safety Gate : le système d'alerte rapide de l'UE pour les produits dangereux non alimentaires, Commission européenne ec.europa.eu/safety-gate/
9. Safety Business Gateway, Commission européenne webgate.ec.europa.eu/safety-business-gateway/