Directive CEM 2014/30/UE : champ, normes, modules

Hugues Orgitellomis à jour le 7 oct. 202624 min de lecture

La directive CEM, Directive 2014/30/UE, pose deux exigences essentielles pour les équipements électriques et électroniques du marché de l'UE qui ne sont pas des équipements radio : une émission limitée et une immunité suffisante. Le fabricant choisit le module A (sans organisme notifié) ou les modules B+C (examen UE de type de la documentation), conserve le dossier dix ans, et n'obtient la présomption de conformité que des éditions de normes effectivement citées au Journal officiel, qui pour les normes génériques sont encore celles de 2005 à 2011. Cette page lit la directive article par article, liste les éditions citées avec leurs dates de retrait, couvre la modification de 2024 sur les procédures d'urgence applicable depuis le 30 mai 2026, et se termine par les affirmations que les textes contredisent.

En résumé :

• Annexe I : émission (point 1 a) et immunité (point 1 b) pour tout équipement, plus bonnes pratiques d'ingénierie pour les installations fixes (point 2).
• Article 14 : module A (annexe II) ou modules B+C (annexe III), au choix du fabricant. Aucune des deux voies ne place de numéro d'organisme notifié à côté du marquage CE.
• Les équipements radio sont exclus par l'article 2, paragraphe 2, point a, et satisfont la CEM via l'article 3, paragraphe 1, point b, de la RED.
• Présomption uniquement par les éditions citées : EN 61000-6-1:2007, EN 61000-6-2:2005, EN 61000-6-3:2007+A1:2011, EN 61000-6-4:2007+A1:2011, EN 55032:2015+A11:2020, EN 55035:2017+A11:2020. La liste CEM a été modifiée pour la dernière fois le 9 juin 2022.
• Documentation technique et déclaration UE de conformité : conservées dix ans après la mise sur le marché (article 7, paragraphe 3).

À quoi sert la directive CEM

Tout produit électrique ou électronique est à la fois une source potentielle de perturbation électromagnétique et une victime potentielle de celle-ci. Une alimentation à découpage rayonne et réinjecte du bruit conduit sur le secteur. L'horloge d'un microprocesseur génère des harmoniques susceptibles de se coupler dans des récepteurs radio voisins. En même temps, un étage analogique sensible peut être perturbé par un moteur proche, par une décharge électrostatique, ou par le champ d'un téléphone mobile. L'article 1 fixe l'objectif : assurer le fonctionnement du marché intérieur en exigeant des équipements un niveau adéquat de compatibilité électromagnétique, que l'article 3, paragraphe 1, point 4, définit comme l'aptitude à fonctionner de façon satisfaisante dans son environnement électromagnétique sans produire de perturbations intolérables pour les autres équipements de cet environnement.

La directive ne prescrit ni conception de circuit ni choix de composants. Elle fixe des exigences essentielles sous forme de résultats et laisse le fabricant libre de les démontrer, le plus souvent en appliquant des normes harmonisées qui confèrent une présomption de conformité au titre de l'article 13. Le texte de 2014 est la refonte de la directive 2004/108/CE, que l'article 45 abroge avec effet au 20 avril 2016, date à partir de laquelle les États membres appliquent les nouvelles règles (article 44). Selon l'article 43, un équipement conforme à 2004/108/CE et mis sur le marché avant le 20 avril 2016 peut encore être mis à disposition.

La directive article par article

Disposition	Contenu	Conséquence pratique
Art. 2, par. 2	Exclusions : équipements relevant de 1999/5/CE (aujourd'hui la RED), produits aéronautiques visés par le règlement 216/2008, équipements de radioamateurs non mis à disposition sur le marché, équipements intrinsèquement bénins, kits d'évaluation construits sur mesure pour des professionnels dans des installations de R&D	À vérifier avant tout
Art. 2, par. 3	Lorsque d'autres actes de l'Union fixent plus spécifiquement les exigences de l'annexe I, la directive CEM ne s'applique pas pour ces exigences	Dispositifs médicaux, équipements de véhicules réceptionnés, équipements marins sont exclus (guide CEM, 1.4.3)
Art. 3, par. 1, points 2, et par. 2	Appareil = dispositif fini ou combinaison mise à disposition comme unité fonctionnelle unique destinée à l'utilisateur final ; aussi les composants incorporés par l'utilisateur final et les installations mobiles	Une carte enfichable vendue au détail est un appareil
Art. 3, par. 1, point 3	Installation fixe = combinaison assemblée, installée et destinée à être utilisée de façon permanente à un endroit prédéfini	Pas de marquage CE pour l'installation
Art. 5, par. 3	Un équipement non conforme peut être présenté dans un salon avec un signe visible, si des mesures évitent les perturbations	Présentation de prototypes permise
Art. 6, annexe I	Exigences essentielles	Émission et immunité
Art. 7	Fabricant : documentation technique, évaluation de la conformité, déclaration UE, marquage CE, conservation dix ans, numéro de type ou de série, nom et adresse postale, instructions	Obligations centrales
Art. 9	Importateur : vérifications, son propre nom et adresse sur le produit, copie de la déclaration pendant dix ans	L'importateur a de vraies obligations
Art. 11	Un importateur ou distributeur qui commercialise sous sa marque ou modifie l'appareil d'une manière pouvant affecter la conformité devient fabricant	Les marques de distributeur héritent du dossier
Art. 12	Identifier fournisseurs et clients pendant dix ans	Traçabilité
Art. 13	Présomption de conformité par les normes harmonisées publiées au JO	Seules les éditions citées comptent
Art. 14	Module A (annexe II) ou modules B+C (annexe III), B+C pouvant être limités à certains aspects	Choix du fabricant
Art. 15, annexe IV	Déclaration UE : modèle, mise à jour continue, traduction, déclaration unique pour tous les actes applicables	Une seule DoC par produit
Art. 16, 17	Principes du marquage CE (article 30 du règlement 765/2008), règles d'apposition	Avant la mise sur le marché
Art. 18	Informations sur les précautions ; indication claire lorsque la conformité n'est pas assurée en zone résidentielle	Base juridique de l'avertissement classe A
Art. 19	Installations fixes et appareils destinés à une installation fixe déterminée	Bonnes pratiques d'ingénierie documentées
Art. 40 bis à 40 quater	Procédures d'urgence ajoutées par la directive (UE) 2024/2749	Ne s'appliquent qu'en mode d'urgence du marché intérieur

Champ d'application : appareils et installations fixes

La directive s'applique aux équipements, que l'article 3, paragraphe 1, point 1, divise en appareils et installations fixes, avec des obligations très différentes.

Un appareil est tout dispositif fini, ou combinaison de dispositifs finis, mis à disposition sur le marché en tant qu'unité fonctionnelle unique, destiné à l'utilisateur final et susceptible de produire des perturbations électromagnétiques ou d'y être sensible (article 3, paragraphe 1, point 2). L'article 3, paragraphe 2, ajoute deux cas : les composants ou sous-ensembles destinés à être incorporés dans un appareil par l'utilisateur final, et les installations mobiles (combinaisons destinées à être déplacées et utilisées en divers lieux). L'appareil porte le marquage CE et la déclaration UE de conformité.

Les installations fixes sont une combinaison particulière de plusieurs types d'appareils et, le cas échéant, d'autres dispositifs, assemblés, installés et destinés à être utilisés de façon permanente à un endroit prédéfini (article 3, paragraphe 1, point 3). L'annexe I, point 2, impose de les installer selon les bonnes pratiques d'ingénierie et en respectant les informations sur l'utilisation prévue de leurs composants. L'article 19, paragraphe 1, exige que ces pratiques soient documentées et que la documentation soit tenue par la ou les personnes responsables à la disposition des autorités tant que l'installation est en service. Les États membres fixent les règles d'identification de ces personnes (article 19, paragraphe 3), et les autorités peuvent demander des preuves de conformité en cas de plaintes pour perturbations (article 19, paragraphe 2).

Catégorie	Marquage CE et déclaration UE ?	Base
Appareil	Oui	Art. 7, 14 à 17
Appareil mis à disposition sur le marché et pouvant être incorporé dans une installation fixe	Oui, toutes les dispositions relatives aux appareils s'appliquent	Art. 19, par. 1, premier alinéa
Appareil destiné à être incorporé dans une installation fixe déterminée et non mis à disposition autrement	Non obligatoire : les articles 6 à 12 et 14 à 18 sont levés, mais la documentation d'accompagnement doit identifier l'installation, ses caractéristiques CEM et les précautions d'incorporation	Art. 19, par. 1, deuxième et troisième alinéas
Installation fixe dans son ensemble	Non	Annexe I, point 2, art. 19

La dispense de la troisième ligne est étroite. Un contrôleur vendu sur catalogue à quiconque le souhaite est un appareil ordinaire, même s'il finit dans une ligne d'usine. Seul l'appareil construit pour une installation identifiée et non mis à disposition autrement échappe aux obligations des appareils.

Qu'est-ce qui est exclu de la directive CEM ?

L'article 2, paragraphe 2, énumère cinq exclusions, et l'article 2, paragraphe 3, écarte les équipements dont les exigences CEM sont fixées plus spécifiquement par d'autres actes de l'Union.

• Les équipements relevant de la directive 1999/5/CE. Le texte nomme encore l'ancienne directive R&TTE. L'article 50 de la Directive 2014/53/UE, la directive RED, l'a abrogée au 13 juin 2016 et dispose que les références à celle-ci s'entendent comme faites à la RED. Les équipements radio satisfont la CEM via l'article 3, paragraphe 1, point b, de la RED. Voir CE vs FCC pour la CEM pour la façon dont les deux régions traitent cette frontière.
• Les produits, pièces et équipements aéronautiques visés par le règlement (CE) n° 216/2008. Le guide CEM précise que le règlement (UE) 2018/1139 l'a abrogé et remplacé.
• Les équipements radio utilisés par des radioamateurs, sauf s'ils sont mis à disposition sur le marché. Les kits assemblés par des radioamateurs et les équipements commerciaux modifiés par et pour des radioamateurs ne sont pas considérés comme mis à disposition.
• Les équipements intrinsèquement bénins : ceux dont les caractéristiques physiques les rendent incapables de produire des émissions dépassant le niveau permettant aux autres équipements de fonctionner comme prévu, et qui fonctionnent sans dégradation inacceptable en présence des perturbations normalement liées à leur utilisation prévue. Les deux conditions sont requises. Le guide CEM donne des exemples, à condition qu'ils ne contiennent aucune pièce électronique active : câbles et câblages considérés séparément, charges purement résistives sans dispositif de commutation automatique, batteries, casques filaires et haut-parleurs non amplifiés, moteurs à induction sans électronique, antennes passives, relais et serrures électromagnétiques, fusibles et disjoncteurs sans électronique active.
• Les kits d'évaluation construits sur mesure destinés à des professionnels, à utiliser uniquement dans des installations de recherche et développement à cette fin.

Au titre de l'article 2, paragraphe 3, le guide CEM (section 1.4.3) cite comme exclus pour l'émission et l'immunité : les dispositifs médicaux, y compris les dispositifs implantables actifs et de diagnostic in vitro, couverts par la législation sur les dispositifs médicaux (voir le guide MDR) ; les véhicules et équipements réceptionnés selon le règlement ONU n° 10 (voir ECE R10) ; les équipements marins relevant de la directive 2014/90/UE ; les tracteurs agricoles et forestiers relevant du règlement (UE) n° 167/2013 ; les véhicules à deux ou trois roues relevant du règlement (UE) n° 168/2013. Les instruments de mesure (directive 2014/32/UE) et les instruments de pesage à fonctionnement non automatique (directive 2014/31/UE) ne sont exclus que pour l'immunité, leur émission reste donc soumise à la directive CEM.

Quelles sont les deux exigences essentielles ?

L'annexe I, point 1, s'applique à tous les équipements, « compte tenu de l'état de la technique ».

Émission, annexe I, point 1 a

La perturbation électromagnétique produite ne doit pas dépasser le niveau au-delà duquel les équipements hertziens et de télécommunications ou d'autres équipements ne peuvent pas fonctionner comme prévu. C'est ce que mesurent les campagnes d'émissions rayonnées et d'émissions conduites. Dans les normes, elle se décompose en :

• Émission rayonnée, mesurée avec des antennes en chambre ou sur site d'essai, à partir de 30 MHz pour les équipements multimédias selon EN 55032.
• Émission conduite sur l'accès d'alimentation et les autres accès, mesurée sur le secteur avec un RSIL de 150 kHz à 30 MHz dans EN 55032.
• Harmoniques et flicker sur le réseau public basse tension : EN 61000-3-2:2014 pour les équipements dont le courant d'entrée ne dépasse pas 16 A par phase et EN 61000-3-3:2013 pour les fluctuations de tension et le flicker des équipements jusqu'à 16 A par phase non soumis à un raccordement conditionnel. EN 61000-3-12:2011 et EN 61000-3-11:2000 couvrent les courants plus élevés. Voir harmoniques et flicker.

Immunité, annexe I, point 1 b

L'équipement doit avoir un niveau d'immunité aux perturbations attendues dans son utilisation prévue qui lui permette de fonctionner sans dégradation inacceptable de cette utilisation. L'immunité se vérifie en appliquant des perturbations maîtrisées et en jugeant le comportement selon des critères de performance. Les méthodes d'essai sont les normes fondamentales de la série IEC 61000-4, appelées par les normes de produit et les normes génériques :

Phénomène	Norme fondamentale	Ce qu'elle simule
Décharge électrostatique	IEC 61000-4-2	Une personne ou un objet chargé touchant l'équipement
Champ RF rayonné	IEC 61000-4-3	Émetteurs proches, téléphones mobiles
Transitoires électriques rapides en salves	IEC 61000-4-4	Commutation de charges inductives sur l'alimentation
Onde de choc	IEC 61000-4-5	Foudre, fortes manœuvres de commutation
RF conduite	IEC 61000-4-6	RF couplée sur les câbles
Creux et coupures de tension	IEC 61000-4-11	Baisses de tension et brèves coupures secteur

Un produit peut réussir l'émission et échouer l'immunité, ou l'inverse. Les deux doivent être satisfaites.

Quelles éditions de normes donnent présomption aujourd'hui ?

La directive ne fixe aucune limite chiffrée. Selon l'article 13, la présomption de conformité vient des normes harmonisées dont les références sont publiées au Journal officiel, et uniquement dans l'édition citée. Pour la CEM, la liste se trouve à deux endroits : la communication de la Commission 2018/C 246/01 du 13 juillet 2018, qui conserve les références anciennes, et la décision d'exécution (UE) 2019/1326 du 5 août 2019, qui publie les références plus récentes (annexe I) et retire les références remplacées à des dates fixées (annexe II). La décision a été modifiée cinq fois : 2020/660, 2020/1630, 2021/455, 2022/622 et 2022/910. Une recherche EUR-Lex du 7 octobre 2026 ne trouve aucune modification postérieure à la décision (UE) 2022/910 du 9 juin 2022, et le texte consolidé ne comporte aucune note de restriction sur les entrées CEM.

Rôle	Référence citée	Où elle est citée	Remarque
Immunité générique, résidentiel, commercial, industrie légère	EN 61000-6-1:2007	2018/C 246/01	Les éditions ultérieures d'EN 61000-6-1 ne sont pas citées
Immunité générique, industriel	EN 61000-6-2:2005 + AC:2005	2018/C 246/01	EN IEC 61000-6-2:2019 n'est pas citée
Émission générique, résidentiel, commercial, industrie légère	EN 61000-6-3:2007 + A1:2011 + AC:2012	2018/C 246/01	Éditions ultérieures non citées
Émission générique, industriel	EN 61000-6-4:2007 + A1:2011	2018/C 246/01	Éditions ultérieures non citées
Immunité générique, centrales et postes électriques	EN 61000-6-5:2015 + AC:2018-01	2019/1326	Référence 2015 non corrigée retirée le 31 janvier 2020
Émission multimédia	EN 55032:2015 + A11:2020	2019/1326 (2020/1630)	EN 55032:2012 retirée le 4 mai 2022
Immunité multimédia	EN 55035:2017 + A11:2020	2019/1326 (2021/455)	EN 55024:2010 retirée le 16 septembre 2022
Émission des appareils industriels, scientifiques et médicaux (ISM)	EN 55011:2016 + A1:2017 + A11:2020	2019/1326	EN 55011:2009 + A1:2010 retirée le 4 mai 2022
Appareils électrodomestiques et outils, émission	EN 55014-1:2017 + A11:2020	2019/1326	Édition 2006 retirée le 4 mai 2022
Appareils électrodomestiques et outils, immunité	EN 55014-2:1997 + A1:2001 + A2:2008 + AC:1997	2018/C 246/01	Toujours l'édition 1997
Émission de l'éclairage	EN IEC 55015:2019 + A11:2020	2019/1326	EN 55015:2013 retirée le 4 mai 2022
Matériel de mesure, de commande et de laboratoire	EN 61326-1:2013	2018/C 246/01	Famille de produits
Courants harmoniques, jusqu'à 16 A par phase	EN 61000-3-2:2014	2018/C 246/01
Flicker, jusqu'à 16 A par phase	EN 61000-3-3:2013	2018/C 246/01
Audio et vidéo professionnels, immunité	(aucune)	2019/1326	EN 55103-2:2009 retirée le 28 juillet 2022

Deux conséquences en découlent. D'abord, un rapport d'essai selon une édition plus récente non citée ne donne pas à lui seul la présomption ; la documentation technique doit alors montrer comment les exigences essentielles sont satisfaites, comme l'exige l'annexe II, point 3 d, lorsque les normes harmonisées ne sont pas appliquées. Ensuite, quand une référence est retirée, la date figurant à l'annexe II de la décision est celle où la présomption cesse, et l'article 7, paragraphe 4, impose de tenir compte, pour la production en série, des modifications des normes par référence auxquelles la conformité est déclarée.

Comment les normes s'articulent

Les normes citées suivent un ordre simple de spécificité :

• Normes de produit pour un type d'équipement, par exemple EN 12895:2015+A1:2019 pour les chariots de manutention, EN ISO 13766-1:2018 pour les engins de terrassement et de construction, ou EN 60974-10:2014 pour le matériel de soudage à l'arc.
• Normes de famille de produits pour une famille : EN 55032 (fondée sur CISPR 32) et EN 55035 pour les équipements multimédias, la paire EN 55014 pour l'électrodomestique et l'outillage, EN 55011 pour les appareils ISM, EN IEC 55015 pour l'éclairage, EN 61326-1 pour le matériel de mesure, de commande et de laboratoire.
• Normes génériques, la série EN 61000-6, applicables lorsqu'aucune norme de produit ou de famille ne couvre l'équipement, réparties par environnement (résidentiel, commercial et industrie légère contre industriel) et par émission ou immunité.

La règle est d'appliquer la norme citée la plus spécifique qui couvre le produit. EN 55032 définit des équipements de classe A et de classe B, la classe A visant les environnements autres que résidentiels, et impose un avertissement pour les équipements de classe A. Cet avertissement est le moyen par lequel les fabricants satisfont l'article 18, paragraphe 2, qui exige une indication claire de la restriction d'utilisation, le cas échéant aussi sur l'emballage, pour un appareil dont la conformité n'est pas assurée en zone résidentielle. Voir normes harmonisées et présomption de conformité pour le fonctionnement des citations d'une directive à l'autre.

Évaluation de la conformité : module A ou modules B+C

L'article 14 laisse au fabricant le choix entre deux procédures.

Module A, contrôle interne de la production (annexe II)

1. Évaluation CEM de l'appareil « sur la base des phénomènes pertinents », en tenant compte de toutes les conditions normales de fonctionnement prévues et, si l'appareil peut prendre plusieurs configurations, de toutes celles que le fabricant juge représentatives de l'utilisation prévue (annexe II, point 2). La directive n'impose pas de laboratoire accrédité.
2. Documentation technique (annexe II, point 3), y compris une analyse et une évaluation adéquates des risques.
3. Fabrication : mesures garantissant la conformité de la production à la documentation (point 4).
4. Marquage CE sur chaque appareil et déclaration UE de conformité écrite par modèle d'appareil (point 5).

Modules B+C, examen UE de type puis conformité au type (annexe III)

Le fabricant dépose une demande auprès d'un seul organisme notifié de son choix. L'organisme examine la documentation technique, sans examen d'un échantillon, évalue l'adéquation de la conception technique, établit un rapport d'évaluation et, si le type satisfait les exigences, délivre une attestation d'examen UE de type (annexe III, partie A, points 2 à 6). L'examen peut être limité à certains aspects des exigences essentielles, et l'article 14 permet au fabricant d'appliquer le module A aux autres aspects. Avec le module C (partie B), le fabricant assure la conformité de la production au type approuvé, appose le marquage CE et établit la déclaration, qui mentionne l'organisme notifié et son attestation (annexe IV, point 7). Le fabricant doit informer l'organisme notifié des modifications du type approuvé susceptibles d'affecter la conformité (partie A, point 7).

Cette procédure remplace celle de 2004/108/CE, dans laquelle un organisme notifié examinait la documentation et délivrait une « déclaration ». Sous la directive de 2014, le résultat est une attestation d'examen UE de type. L'organisme notifié n'intervient qu'en phase de conception, et le Guide bleu indique que le numéro de l'organisme notifié suit le marquage CE lorsque cet organisme intervient dans la phase de contrôle de la production, ce qui n'est le cas dans aucune des deux voies CEM. La question plus large du recours à un organisme notifié est traitée dans auto-déclaration vs organisme notifié.

Documentation technique et déclaration UE

L'annexe II, point 3, exige que la documentation permette d'évaluer la conformité et contienne, le cas échéant :

Point	Élément requis
3 a	Une description générale de l'appareil
3 b	Des dessins de conception et de fabrication et des schémas des composants, sous-ensembles, circuits
3 c	Les descriptions et explications nécessaires pour les comprendre ainsi que le fonctionnement de l'appareil
3 d	La liste des normes harmonisées appliquées entièrement ou en partie, avec les parties appliquées ; à défaut, les solutions adoptées et les autres spécifications techniques utilisées
3 e	Les résultats des calculs de conception et des contrôles effectués
3 f	Les rapports d'essais

La déclaration UE de conformité suit le modèle de l'annexe IV : modèle d'appareil avec numéro de type, de lot ou de série ; fabricant ou mandataire ; mention de la seule responsabilité du fabricant ; objet de la déclaration, qui peut inclure une image en couleur ; la législation de l'Union ; les normes harmonisées avec leur date ; le cas échéant, l'organisme notifié et son attestation ; informations complémentaires ; signature. La numérotation de la déclaration est facultative. L'article 15 exige qu'elle soit mise à jour en continu, traduite dans les langues requises par l'État membre, et établie sous forme de déclaration unique couvrant tous les actes de l'Union qui en exigent une. Voir la déclaration UE de conformité.

La conservation est de dix ans après la mise sur le marché de l'appareil : le fabricant conserve la documentation et la déclaration (article 7, paragraphe 3), le mandat d'un mandataire doit lui permettre de faire de même (article 8, paragraphe 2, point a), et l'importateur conserve une copie de la déclaration et veille à ce que la documentation puisse être fournie (article 9, paragraphe 7). Avec le module B, le fabricant conserve aussi l'attestation d'examen UE de type pendant dix ans (annexe III, partie A, point 9).

Marquage CE et informations produit

• Apposé de manière visible, lisible et indélébile sur l'appareil ou sa plaque signalétique ; lorsque ce n'est pas possible ou pas justifié en raison de la nature de l'appareil, sur l'emballage et les documents d'accompagnement (article 17, paragraphe 1).
• Apposé avant la mise sur le marché de l'appareil (article 17, paragraphe 2).
• Soumis aux principes généraux de l'article 30 du Règlement 765/2008, selon lequel apposer le marquage revient à assumer la responsabilité de la conformité à toute la législation de l'Union applicable qui le prévoit.
• L'appareil porte un numéro de type, de lot ou de série ainsi que le nom et l'adresse postale du fabricant (article 7, paragraphes 5 et 6) ; l'importateur ajoute ses propres nom et adresse (article 9, paragraphe 3).
• Instructions et informations de l'article 18 dans une langue aisément compréhensible par les utilisateurs finals, déterminée par l'État membre (article 7, paragraphe 7).

Voir le pilier CE pour les règles de marquage multi-directives.

2024 à 2026 : ce qui a changé

Date	Acte	Effet sur la CEM
9 octobre 2024	Adoption de la directive (UE) 2024/2749, avec le règlement sur les urgences et la résilience du marché intérieur, règlement (UE) 2024/2747	Ajoute les articles 40 bis à 40 quater et deux définitions à la directive CEM
21 mai 2025	Proposition de la Commission COM(2025) 503 sur la numérisation et les spécifications communes, modifiant 2014/30/UE et douze autres actes	Une proposition ; EUR-Lex ne montre aucun acte modificatif adopté au 7 octobre 2026
29 mai 2026	Date limite de transposition de la directive (UE) 2024/2749	Les États membres adoptent les mesures
30 mai 2026	Les États membres appliquent ces mesures	Les procédures d'urgence existent en droit national

Les articles 40 bis à 40 quater ne s'appliquent que si trois conditions sont réunies : le Conseil a activé le mode d'urgence du marché intérieur par acte d'exécution sur proposition de la Commission (règlement (UE) 2024/2747, article 18, paragraphe 4), l'appareil figure sur la liste des biens pertinents en cas de crise adoptée dans cet acte du Conseil, et la Commission a adopté un acte d'exécution activant les procédures (article 28). Dans ce cas, la Commission peut lister d'autres normes ou adopter des spécifications communes conférant la présomption de conformité pendant la durée de l'urgence, et les autorités de surveillance du marché donnent la priorité à ces produits. Hors situation d'urgence, rien ne change pour les fabricants.

Frontières avec la législation voisine

CEM et directive basse tension

La Directive 2014/35/UE (LVD) couvre la sécurité du matériel électrique dans ses plages de tension. La directive CEM ne couvre que la compatibilité électromagnétique ; son article 2, paragraphe 4, précise qu'elle n'affecte pas la législation régissant la sécurité des équipements. Un produit alimenté par le secteur et sans radio relève en général des deux, plus RoHS, et l'article 15, paragraphe 3, exige une déclaration unique les listant toutes. Le guide CEM rappelle que la sécurité fonctionnelle liée aux perturbations électromagnétiques relève de législations de sécurité comme la directive Machines, la LVD et les règles générales de sécurité des produits, qui peuvent exiger plus d'immunité que les normes CEM.

CEM et directive RED

La Directive 2014/53/UE (RED) est la frontière décisive. Les équipements radio, que la RED définit comme des produits qui émettent et/ou reçoivent intentionnellement des ondes radioélectriques à des fins de radiocommunication et/ou de radiorepérage, relèvent de la RED. L'article 3, paragraphe 1, point b, de la RED exige un niveau adéquat de CEM tel que défini dans la directive 2014/30/UE, et le point a reprend les objectifs de sécurité de la LVD sans limite de tension. Les essais CEM des produits radio utilisent la série EN 301 489 au titre de la RED (voir normes harmonisées RED).

Produit	Acte applicable pour la CEM
Appareil secteur, sans radio	Directive CEM 2014/30/UE
Capteur connecté Wi-Fi / BLE	RED 2014/53/UE, art. 3, par. 1, point b
Contrôleur industriel filaire	Directive CEM 2014/30/UE
Passerelle cellulaire	RED 2014/53/UE, art. 3, par. 1, point b
Dispositif médical	Législation sur les dispositifs médicaux (directive CEM exclue via l'art. 2, par. 3)

CEM et législation Machines

Une machine comportant des parties électriques et électroniques relève en général de la directive CEM pour la CEM et de la Directive 2006/42/CE pour la sécurité des machines, y compris la sécurité fonctionnelle face aux perturbations électromagnétiques. Le règlement (UE) 2023/1230 s'applique à partir du 20 janvier 2027, date à laquelle la directive 2006/42/CE est abrogée. Voir directive et règlement Machines.

Affirmations que les textes contredisent

Affirmation courante	Ce que dit le texte
« Les exclusions figurent à l'article 2, paragraphe 2, et à l'annexe I. »	Les exclusions sont aux paragraphes 2 et 3 de l'article 2. L'annexe I contient les exigences essentielles.
« L'article 2, paragraphe 2, nomme la RED. »	Il nomme la directive 1999/5/CE ; l'article 50 de la RED en fait une référence à la RED.
« L'annexe III est un examen facultatif par un organisme notifié qui aboutit à une déclaration, pas à une attestation de type. »	C'était 2004/108/CE. L'annexe III de 2014/30/UE est le module B, qui aboutit à une attestation d'examen UE de type, suivi du module C.
« L'article 9 fixe la conservation de dix ans pour le fabricant. »	C'est l'article 7, paragraphe 3. L'article 9, paragraphe 7, fixe l'obligation de l'importateur : une copie de la déclaration et l'accès à la documentation.
« Un appareil mis sur le marché pour être incorporé dans une installation fixe doit toujours porter le marquage CE. »	Seulement s'il est mis à disposition sur le marché. Un appareil destiné à une installation fixe déterminée et non mis à disposition autrement est dispensé des articles 6 à 12 et 14 à 18 (article 19, paragraphe 1).
« Les composants nus sont hors champ ; une carte n'est dans le champ que si l'utilisateur final peut la configurer. »	Article 3, paragraphe 2, point 1 : les composants et sous-ensembles destinés à être incorporés par l'utilisateur final et susceptibles de perturber ou d'être perturbés sont des appareils.
« Les appareils électromédicaux utilisent IEC 60601-1-2 comme norme CEM dédiée au titre de la directive CEM. »	Le guide CEM range les dispositifs médicaux parmi les exclusions de l'article 2, paragraphe 3 ; leur CEM relève de la législation sur les dispositifs médicaux.
« Les normes génériques sont EN IEC 61000-6-1 à -6-4 (éditions 2019 et 2021). »	Le JO cite EN 61000-6-1:2007, EN 61000-6-2:2005, EN 61000-6-3:2007+A1:2011 et EN 61000-6-4:2007+A1:2011.
« Les listes harmonisées sont mises à jour plusieurs fois par an. »	La liste CEM a été modifiée pour la dernière fois par la décision (UE) 2022/910 du 9 juin 2022.
« Les essais CEM doivent être faits dans un laboratoire accrédité. »	L'annexe II exige une évaluation CEM et des rapports d'essais ; elle n'exige pas d'accréditation.
« Un numéro d'organisme notifié à côté du marquage CE d'un produit uniquement CEM est en soi une non-conformité. »	La directive ne contient pas une telle règle. Le Guide bleu lie le numéro à l'intervention d'un organisme notifié dans le contrôle de la production, qu'aucune voie CEM ne prévoit, donc le numéro n'a pas sa place.
« La directive Machines ne couvre pas la CEM. »	Le guide CEM indique que la sécurité fonctionnelle liée à la CEM relève de la directive Machines et de la LVD ; la directive CEM couvre la compatibilité elle-même.

Pièges fréquents

• Traiter un produit radio comme un produit de la directive CEM. La déclaration doit citer la RED, pas la directive CEM.
• Citer une édition non citée au JO. Un rapport selon EN IEC 61000-6-2:2019 ne donne pas, à lui seul, la présomption au titre de l'article 13.
• Déclarer le mauvais environnement. Tester un produit destiné aux logements aux seules limites d'émission industrielles, ou revendiquer la classe A sans l'indication de restriction de l'article 18, paragraphe 2.
• Oublier l'immunité. L'immunité est une exigence essentielle à part égale ; voir le guide d'essai ESD et le guide onde de choc et salves.
• Oublier harmoniques et flicker sur les équipements secteur entrant dans le champ d'EN 61000-3-2 et EN 61000-3-3.
• Tester une seule configuration. L'annexe II, point 2, exige toutes les configurations jugées représentatives de l'utilisation prévue.
• Croire qu'un module conforme dispense le produit entier. L'appareil final doit avoir sa propre évaluation CEM dans sa configuration réelle.

Un exemple concret

Cas : un régulateur de température alimenté par le secteur, sans radio, pour la commande de procédés industriels, vendu sur catalogue.

Champ : c'est un appareil mis à disposition sur le marché, pas une installation fixe, sans fonction radio, donc la directive CEM s'applique. La LVD s'applique pour la sécurité si sa tension d'alimentation se situe dans les plages de la LVD, et RoHS s'applique.

Normes : un régulateur de température est un matériel de commande, donc la norme de famille EN 61326-1:2013 (matériel de mesure, de commande et de laboratoire) est la norme citée la plus spécifique ; les normes génériques EN 61000-6-2:2005 et EN 61000-6-4:2007+A1:2011 servent de repli si le produit sortait de son domaine. Si son courant d'entrée ne dépasse pas 16 A par phase, EN 61000-3-2:2014 et EN 61000-3-3:2013 s'appliquent aussi. Les essais couvrent l'émission rayonnée et conduite et les phénomènes d'immunité appelés par la norme, dans chaque configuration représentative.

Voie : module A pour la CEM. Le fabricant constitue le dossier technique, établit une déclaration UE unique listant la directive CEM, la LVD et RoHS avec les références datées des normes, appose le marquage CE sans numéro d'organisme notifié et conserve le dossier dix ans.

Si le même régulateur intégrait un module Wi-Fi, l'évaluation CEM et sécurité passerait sous la RED, avec la série EN 301 489 pour la CEM.

Voir la procédure CE et le pilier RED pour chaque voie, et les guides de méthodes d'essai sur les émissions rayonnées et les émissions conduites pour ce qui se passe au laboratoire.

Voir aussi

• La CEM expliquée : émissions, immunité, couplage
• Quelles directives UE s'appliquent à mon produit ?
• Directive Basse Tension 2014/35/UE : le guide
• Spectre radio : bandes SRD et sans licence
• FCC ID, Grantee Code et TCB : autorisation FCC
• Normes harmonisées et présomption de conformité
• Harmoniques et flicker, IEC 61000-3-2 et 61000-3-3

Un cas concret de le cadrage de la directive CEM et le plan d'essais pour un produit spécifique ? AESTECHNO peut auditer votre conception et votre plan de certification. Nous contacter

Sources & références

1. Directive 2014/30/UE relative à l'harmonisation des législations des États membres concernant la compatibilité électromagnétique, EUR-Lex eur-lex.europa.eu/eli/dir/2014/30/oj
2. Décision d'exécution (UE) 2019/1326 sur les normes harmonisées de compatibilité électromagnétique, version consolidée du 10 juin 2022, EUR-Lex eur-lex.europa.eu/legal-content/EN/TXT/?uri=CELEX:02019D1326-20220610
3. Communication de la Commission 2018/C 246/01, références des normes harmonisées au titre de la directive 2014/30/UE, EUR-Lex eur-lex.europa.eu/legal-content/EN/TXT/?uri=CELEX:52018XC0713(02)
4. Guide de la directive CEM (directive 2014/30/UE), 19 décembre 2018, Commission européenne ec.europa.eu/docsroom/documents/33601
5. Directive (UE) 2024/2749 sur les procédures d'urgence, modifiant notamment la directive 2014/30/UE, EUR-Lex eur-lex.europa.eu/eli/dir/2024/2749/oj
6. Règlement (UE) 2024/2747, règlement sur les situations d'urgence et la résilience du marché intérieur (IMERA), EUR-Lex eur-lex.europa.eu/eli/reg/2024/2747/oj
7. Directive 2014/53/UE, directive équipements radioélectriques, EUR-Lex eur-lex.europa.eu/eli/dir/2014/53/oj
8. Directive 2004/108/CE, l'ancienne directive CEM abrogée, EUR-Lex eur-lex.europa.eu/eli/dir/2004/108/oj
9. Directive sur la compatibilité électromagnétique (CEM), page sectorielle, Commission européenne single-market-economy.ec.europa.eu/sectors/electrical-and-electronic-engineering-industries-eei/electromagnetic-compatibility-emc-directive_en
10. CISPR 32, compatibilité électromagnétique des équipements multimédias, exigences d'émission, IEC webstore.iec.ch/publication/22046
11. Guide bleu relatif à la mise en œuvre de la réglementation de l'UE sur les produits 2022, Commission européenne eur-lex.europa.eu/legal-content/EN/TXT/?uri=CELEX:52022XC0629(04)